为进一步提高乡镇执法水平，确保职权下放“理得清、接得住、用得了、管得好”，紫阳县司法局围绕职能职责，以“执法培训、指南引领、模板支撑、案例示范、制度保障”为抓手，护航县级行政执法权下放工作有序推进，切实做到力量下沉、重心下移、保障下倾，稳步提升乡镇执法水平，为镇级综合行政执法赋能增势、提质增效。

一套培训体系提能力

建立“行政执法综合培训＋执法部门专业培训＋各镇本级自行培训”的多元化、深层次行政执法培训体系，有效提升执法人员在各自执法领域的专业技能和实战能力。通过县司法局组织行政执法人员开展行政执法综合培训集中学，各执法部门结合自身业务特点组织专业培训重点学，各镇级政府根据本地实际情况和执法需求开展培训自主学，有效提升各镇执法人员的专业素养和执法能力，推动执法重心的合理下移和基层治理体系的不断完善，为推进法治紫阳奠定坚实基层基础。

一套办案指南筑根基 

随着县级行政执法权逐步下放至各镇，如何确保这一改革举措落地生根、开花结果，成为县司法局工作的重中之重。为此，县司法局制发《紫阳县乡镇综合执法办案指南》作为乡镇执法的“导航图”，详细阐述了执法程序和标准，为各镇执法人员提供清晰行动指南和全面、系统的指导。确保各镇在承接县级行政执法权时能够“接得住、管得好、增效能”。

一套文书模板促规范 

执法文书是行政执法活动的重要载体，其规范化程度直接关系到执法行为的合法性和有效性。紫阳县司法局精心研究，多方征求意见，制定《紫阳县乡镇综合执法文书模板》，为乡镇综合行政执法人员提供了标准化的文书样本，涵盖行政检查、行政处罚、行政强制等各个环节，确保各镇执法文书的格式统一、内容规范、表述准确，有效提升乡镇执法的专业性和权威性。

一套案例汇编强示范

紫阳县司法局坚持“动静结合”的行政执法指导模式，在办案指南和文书模版指导的基础上，选取生动行政案例作为乡镇执法的“实战教材”，通过真实案例的剖析，为乡镇执法人员提供了宝贵的实践经验。这些涵盖了多个领域、多种类型的执法活动案例，展示了成功执法的策略和技巧，深入分析了执法过程中可能遇到的问题和挑战。确保乡镇执法人员能够更好地理解执法工作的复杂性和多样性，更加直观地了解执法过程中的常见问题、难点问题以及应对策略，提高应对实际问题的能力，从而不断提升自身的执法能力和水平。

一套协调机制提效能 

紫阳县司法局坚持以制度建设为基层执法护航，以强化行政执法部门与各镇综合执法协调联动确保“镇一支队伍管执法”改革取得实效。在建立联合监督行政执法制度的基础上制定《紫阳县县镇两级行政执法案件移送制度》《紫阳县镇政府行政执法投诉举报受理告知制度》《紫阳县县镇两级行政执法信息共享制度》《紫阳县县级执法部门协助镇政府执法工作规定》《紫阳县行政执法案件通报制度》，制度之间相互衔接、互为支撑，共同‌建立行政执法部门与各镇综合执法协调联动工作机制，形成资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法工作格局。

“道阻且长，行则将至”，基层综合行政执法改革要真正能做到“接得住、管得好、增效能”仍任重而道远。下一步，紫阳县司法局将进一步强化基层行政执法人员培训、加强对各司法所行政执法监督业务指导、定期开展行政执法实地指导督导、发挥人大监督、政协监督作用组织开展陪同监督执法、建立镇级行政执法事项目录清单动态调整制度。为各镇执法人员提供了全面的指导和支持，促进各镇行政执法工作的规范化、专业化和高效化，为人民群众提供更加优质、高效的执法服务，为紫阳县基层治理和社会和谐稳定作出更大的贡献。