“我专门挑党的生日这个特殊的日子,将这面锦旗送过来。一是感谢党的好政策。二是感谢你们这些党的好儿女,给我普及《民法典》关于继承方面的法律知识,并伸出了援助之手,保障了我们母子的合法权益……”
陈女士手捧镶嵌“正义的化身,弱者的依靠,勇为民维权,热心为人民”的锦旗,来到旬阳市司法局法律援助中心,眼含热泪地说道。
诸如此类的场景,只是旬阳市在全方位、多层次开展民法典普法宣传教育,使这部“新时代人民权利的宝典”走进千家万户过程中,一个小小的缩影。
统筹推进 确保民法典宣传制度化常态化
法律的生命在于实施。民法典的颁布实施是我国法治建设领域一件大事,而普法宣传教育正是实施好民法典的基础。旬阳市迅速行动,及时将民法典列入“八五”普法规划,确保普法宣传教育制度化、常态化。适时组织进行专题培训,召开专题会议,对民法典各项宣传活动进行安排部署和统筹推进。市委普法办、市司法局与相关部门先后联合印发民法典学习宣传、“百场六进”大宣讲、走千村入万户“美好生活·民法典相伴”主题宣传、民法典主题读书等活动通知和方案,进一步完善民法典宣传工作的制度安排,为学习好、宣传好、实施好民法典,制定了个性化方案。
各镇各部门认真谋划,积极行动,创新形式,落实“谁执法谁普法”责任制,在重点时段和时间节点,针对与群众日常生产生活息息相关的法律问题,结合身边的典型案例,进行深入浅出的分析和讲解,不断提升宣传的实用性和针对性,掀起民法典学习宣传热潮。同时,结合“我为群众办实事”系列实践活动,着力培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
以点带面 充分发挥关键少数示范引领作用
“各镇各部门要发挥领导干部的示范带动作用,把民法典列入各级党委(组)理论学习中心组年度学习计划和干部职工日常学习目录,组织专题集中学习,邀请专业人士和法律顾问对民法典进行系统、全面解读……”这是对领导干部这个“关键少数”民法典学习活动作出的安排,旨在通过多项措施,端正和提高各级各部门领导干部学法用法态度,从“要我学”转变为“我要学”,学法用法的氛围空前高涨。
各镇各部门立足实际,举办“讲习说法”微课堂、干部学法大讲堂、乡村振兴学堂、“你点我讲”宣讲等专题学习活动,邀请法学专家、市委党校讲师、律师、“八五”普法宣讲团成员等,走进机关单位,对民法典进行系统全面解读。截至目前,全市各镇各部门共举办民法典专题讲座和集中学习会50余场次,发放民法典读本4000余册。国家机关工作人员运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平得到大幅提高。
凝聚合力 着力构建立体化宣传新模式
积极构建全方位、立体化民法典宣传模式,放大普法宣传矩阵效应。以“加强青少年民法典教育,保护未成年人合法权益”为主题,开展“民法典进学校”和“小手拉大手”活动,结合经典案例,就民法典中对未成年人权益保护、校园欺凌和校园暴力防范、监护制度、高空抛物等内容进行详细解读,引导中小学生增强辨别是非能力和自我保护能力。以“美好生活·民法典相伴”为主题,开展民法典走千村入万户宣传活动,以通俗易懂的语言,重点结合婚姻家庭、彩礼归还、财产继承、邻里纠纷等实际案例向在场群众阐释了相关法律知识,教育引导村民自觉养成尊法学法守法用法的意识。以“优化法治化营商环境,全力护航企业发展”为主题,开展法律服务进企业活动,不断提升经营管理人员和企业职工的法治意识、诚信意识和规则意识。
市司法局制定民法典新媒体宣传方案,及时整合资源,加强传统媒体与新媒体的结合,促进单向式普法宣传向互动式、服务式、场景式法律知识传播转变,不断增强受众参与感、体验感。开办《法治旬阳》电视专栏,定期推送普法动态、解读典型案例等。通过陕西省、安康市各主流媒体和“平安旬阳”“旬阳融媒”“今日旬阳”等域内媒体,及时以文字、图像、声音、视频等方式推送民法典宣传活动开展情况。同时,通过建设法治长廊、固定宣传栏、户外大屏、商场酒店LED屏、出租车移动显示屏和手机短信等,将民法典知识送到群众身边、眼前、屏幕里和指尖上,进一步增强民法典宣传的互动性和趣味性。
截至目前,旬阳市开展民法典学习宣传进学校(班级)、进村(社区)、进企业等活动509场次,开办《法治旬阳》普法专栏6期,投放宣传标语200余条,在主流媒体推送民法典宣传相关信息105条。
“典”入人心 广大群众法律意识明显增强
邻里纠纷大多是因“鸡毛蒜皮”的小事而起,若不及时化解“小矛盾”。则可能酿成“大纠纷”。解决这类纠纷,既需要讲“德”,又需要讲“法”,而“德法并重”正是民法典的一个重要内涵。
各司法所工作人员在日常矛盾排查化解中,注重法、情、理相融,适时进行普法宣传,达到“调解一案,普法一片”的效果。各基层法庭在民事案件审理过程中,充分发挥“巡回法庭”作用,加大以案释法力度,实现“审理一案,教育一片”的效果,广大群众的尊法学法守法用法意识不断增强。
近期,旬阳市司法局蜀河司法所就接待了一位持“典”而来的当事人。“在我们村开展普法宣传时,工作人员送我了一本《民法典》,我抽空学了,但文化水平低,理解得不全面,想来咨询关于彩礼返还的问题,并请你们给予公正调解。”工作人员在受理申请后,及时组织调解人员深入了解详情、分头沟通交流、详细讲解《民法典》相关规定,并组织双方当事人现场调解。最终,双方冰释前嫌,自愿达成一致协议,纠纷得到有效化解。参与调解的工作人员表示,民法典的颁布实施,为基层化解日常纠纷提供了法律依据,有利于各方当事人的权益维护,也有利于基层矛盾纠纷的调处和社会治理。
今年以来,全市共排查各类矛盾纠纷1499件,化解1492件,有效维护了基层社会和谐稳定。
以文化人,润物无声;法润人心,典亮生活。旬阳市多形式、高频次的民法典学习宣传活动,犹如一场场春雨,滋润了千家万户,将法治精神、法治思维根植在群众心底,融入到日常生产生活之中。(屈先华)
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