近日，省委普法工作领导小组、省委宣传部、省司法厅联合发文表彰2016年至2020年全省普法工作先进个人，平利县城关镇党委委员、人大主席郑杰名列其中，是全市唯一一位获此荣誉的镇村干部。

2016年，担任平利县城关镇人大主席以后，郑杰开始全面负责全镇的普法工作。面对点多面广战线长、社情复杂矛盾多的镇情村情，多年的基层工作经历告诉他，做好普法工作非一日之功。但他明白，只有普法工作做好了、发挥出实效了，群众生活和社会大局才会更加和谐稳定。

为做好普法工作，他首先多渠道、全方位加强对法治宣传教育各项理论、方针、政策的学习，并运用到为民解难题、办实事上。“自民法典正式实施后，郑主席几乎随身携带，遇到民权纠纷，他总能快速找到对应条文条款，依法解决问题。”说起郑杰对法律知识的学习与运用，城关镇司法所所长刘建富连连称赞。

城关镇人口众多，郑杰深知单靠他一个人或几个人开展普法工作是远远不够的。他积极组织百余名乡贤能人、村民代表组建了普法志愿服务队伍，定期开展普法业务知识培训，打造了一支高水平的普法志愿队伍。

普法志愿队伍在开展活动的同时，不断完善运作机制和工作模式，逐步实现普法志愿服务的规模化、品牌化。“以前喝酒闹事、打牌赌博、阻工闹访时有发生，家里养的牲畜没关好，都可能被偷，现在邻里之间相亲相爱，经常一起跳广场舞、下棋，其乐融融！”谈起近年来村上的变化，普济寺村民老陈既欣慰又自豪。

2016年前后，老陈是村上“有名”的信访户，每逢村上建设基础设施，他总要去闹一下，让镇村干部非常头疼。郑杰了解情况后，多次到老陈家走访，晓之以理、动之以情，通过以案说法等方式为他讲解法律知识，让他认识到自己行为的不良后果。最终老陈幡然醒悟，后来看到镇上成立普法志愿服务队，他还主动加入，现在他经常以自己为例，为群众讲解法律知识。

“普法工作要做好，就必须让法律走到群众身边、走进群众心里。”这是郑杰时常说的一句话，他是这样说的，更是这样做的。前不久，城关镇不少村民一起看了一场别开生面的“普法剧”。该镇将醉驾案例写成剧本，再邀请村里的文艺队出演，让群众牢牢记住了“喝酒不开车，开车不喝酒”这句话。村民刘忠平看了“普法剧”后说：“前几年也有干部来给我们解读法律，但我们很难弄懂拗口的法言法语，一阵热闹之后基本也都忘记了。现在就好多了，既有趣，又让人记忆深刻。”

为了打通普法宣传“最后一公里”，郑杰还同司法所、社治办干部不断探索、积极创新，推行“线上+线下”普法宣传模式。一方面通过微信公众号、短信、彩铃、电子显示屏、微信群等及时播报普法动态，普及法律知识，将法治教育融入到群众日常生活中，潜移默化提升广大群众懂法守法意识。另一方面建立“社区居民户户见面、农村居民组组开会”的工作机制，深入全镇171个村民小组，开展上一堂法治课、建设一个基层平安法治宣传阵地、协助解决一个突出问题“三个一”活动，形成共建共治共享的格局。

在城关镇，当群众面临家庭琐事、矛盾纠纷等问题时，很多人会想到这样一句话：“扯不清了，去‘老好人’调解工作室，调解不收一分钱。”群众口中的“老好人”调解工作室，是城关镇组建的全县首个民间调解组织。谈起组建调解工作室的初衷，郑杰说：“开展普法工作是为了让群众懂法、遇事依法，成立调解工作室就是为了在化解矛盾纠纷中释法明理。”据悉，自“老好人”调解工作室成立以来，累计免费为群众提供法律咨询1500余人次，调解矛盾纠纷500余件。

为了让普法工作不断深入群众，除了“老好人”调解工作室，郑杰还牵头组织全镇各村将法治理念融入到居民公约、村规民约等社会规范，融入到文明创建、平安创建活动，实现法、理、情的统一，达到“法安天下，德润人心”的双重效果。（陈金山）