“邻里乡亲或发展养殖种植，或外出打工、做生意，都赚了钱，我却没有把握好。今年，在调解超市工作人员帮助下，我搞起了养殖，走上了自主创业之路。”11月16日，夏云平感慨地说。

近年来，镇坪县运用综治中心数据平台，整合基层调解资源，建起“无忧调解超市”，群众遇到矛盾纠纷，可以在超市里选择调解员上门调解，既密切了党群、干群关系，又形成了政府支持、行业助力、群众参与的大调解格局，有效推动了县域社会治理现代化进程。

家住曙坪镇和平村的夏云平，因与村上有矛盾，一直未外出工作，日子过得也不富裕。自曙坪镇“无忧调解超市”建起后，镇坪县委政法委多次派熟悉乡情和夏云平矛盾根源的调解员上门调解，不仅解决了夏云平的矛盾，还专门为他制定了致富方案。

为把“无忧调解超市”建好，镇坪县充分运用镇综治中心数据平台功能，整合镇综治中心、司法所、派出所、基层法庭、交警中队、法律服务工作站及镇村调委会等各方资源，组成“无忧调解超市资源库”。凡属于“无忧调解超市”受理范围内的事宜，无论群众点任何一方，“超市”管理人员均认真协调、精心组织，确保达到群众满意效果。截至目前，镇坪县在每个镇均设立了“无忧调解超市”，每个“超市”整合吸纳各类参调人员80名左右。“无忧调解超市资源库”的调解人员采取线下线上双公开方式，供群众点名调解。

为充分发挥“无忧调解超市”作用，镇坪县还聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段，推行矛盾纠纷常态化排查调处机制。网格员发现问题及时通过网格员手机APP终端上报至综治中心，对群众向“无忧调解超市”申请的调解事项和“无忧调解超市”组织各村调委会排查出的矛盾纠纷隐患分类梳理、建立台账，应调尽调、就地化解。

镇坪县上竹镇中心村调委会排查时发现，该村三组村民赵楷和高臻因为劳务工资问题引发矛盾纠纷，存在安全隐患。在村调委会多次沟通后，高臻到镇“无忧调解超市”里点名调解员、老司法员邓录海为其调解。经过调解，这对多年的邻居终于握手言和。镇坪县通过整合镇综治中心、派出所、法庭、交警队在“无忧调解超市”中的行业调解职能，打破行业壁垒，规范访调对接、警调对接、诉调对接流程，推动人民调解与各方信息系统互联互通、数据共享，形成了规范高效的对接处置工作方式。

今年截至目前，镇坪县7个“无忧调解超市”共排查矛盾纠纷238件、化解220件；群众在超市点名调解矛盾200余件，处置多年未能化解的历史疑难问题5起，网格员手机APP终端上传平台调解数据已达3700余条，为把镇坪打造成为最平安、最稳定、最和谐的县奠定了坚实基础。

“无忧调解超市”能否规范运行并取得群众满意效果，核心在“资源库”人员的整体素养和调解能力。镇坪县充分发挥“无忧调解超市”在辖区的牵头培训作用，采取集中授课、交流研讨、案例评析等多种形式，重点开展法律政策、专业知识、调解技能等方面的培训，不断提高人民调解员新形势下化解矛盾纠纷的能力和水平。（姚正坤   贺泽德）