“接群众报警，多名嫌疑人入户盗窃被发现后逃跑，请交警大队、派出所、公安检查站立即开展设卡盘查！”“嫌疑人员逃往哪个方向？”

  “经视频追踪，嫌疑人从长安镇连仙河口下车后继续潜逃……”

  9月16日16时08分，一连串的指令通过安康市平利县公安局“情指勤舆督”一体实战中心发出，迅即编织出一张缉捕嫌疑人的大网。

  16时27分，长安派出所传来消息：在平利东高速引线高架桥下发现一辆可疑车辆，并当场抓获嫌疑人3名，另一弃车逃跑人员被追捕民警在河道边成功抓获。从接警到收网，平利警方仅用时19分钟，就将驾车流窜作案的冉某甲、冉某乙、安某、宋某等4名犯罪嫌疑人抓获，打了一场漂亮的合成战。

  流窜作案是公安机关破案打击的难点，如果犯罪嫌疑人潜逃，要么久侦不破案件搁浅，要么上网追逃加大办案成本。“情指勤舆督”一体化实战化新型警务机制运行后，通过警务数据融合共享、警种优势合成作战，警情指令“一点发出、全局响应”，有效解开了这个破案“疙瘩”。

  安康市公安局下大力气贯彻部省一体化警务机制改革的决策部署，全方位整合机构人员、资源职能，搭建起“情指勤舆督”一体实战中心，下设指挥调度、合成作战、情报、反诈4个子中心，组成“1+4”集成体系。

  安康市公安局坚持实战引领、因地制宜，印发《全市公安机关“情指勤舆督”一体化实战化运行机制建设指导意见的通知》，组建“战训研建”专班，制定了《工作职责及业务流程》《实战中心人员管理办法》等制度保障，建立全天候专业情报研判、全要素精准预警指令、全时空扁平高效处警、全警种联动应急响应、全网域舆情监测导控等五个工作机制，形成情指部门牵头、警种力量合成、纵向贯通一体、集群攻坚作战的工作格局，做到了决策指挥高效顺畅。

  一花独放不是春。安康市公安局各县分局不等不靠、争先恐后，创新组建情报、指挥、勤务、舆情、督导一体化有机融合的组织体系、工作机制和实战平台。一体布局、市县联动，警务运行机制改革在安康如雨后春笋拔节而出，形成了一道亮丽的“风警线”。

    安康市副市长、公安局局长张维护说：“今年以来，安康公安机关把深化‘情指勤舆督’ 一体化实战化警务运行机制改革列为一把手工程，按照党委领导、全警协同，体制不变、机制先行的思路，建立起了横向到边、纵向到底的一体实战中心，安康公安工作创建‘全省先行示范区’迈出了坚实的一步。”

  建为用，用为战。一体实战中心的成效究竟如何，需要在实战应用中得到检验。

  2021年1月21日凌晨4时，安康市公安局110接到报警称：城区金州北路新华书店门口发生一起伤害案件，受害人被人用刀捅伤抢救无效死亡。接报警后，市局“情指勤舆督” 一体实战中心联动运行，技侦、网安、刑侦同步上案，通过现场视频结构化分析、模糊图像结构化特征检索获取人脸特征，通过人像比对确定人员身份。专案组确定“由人到案”的逆向侦查思路，通过技术支撑，确定犯罪嫌疑人的通信工具、同行人员及移动路线，利用车辆卡口系统锁定犯罪嫌疑人驾车逃离时所驾乘的网约车型、车号及潜逃方向，全面部署开展围追堵截。

  专案组利用全国指挥协作平台，向湖北省竹山警方发出协作拦截请求。案发当日10时56分，5名犯罪嫌疑人在湖北竹山被一网打尽。从案发到犯罪嫌疑人全部落网，用时不到7个小时。

  参与侦破的公安汉滨分局指挥中心主任王晓勇深有感触地说：“‘1·21’案件的快速破获，在过去的警务运行模式下是不可能实现的。是‘情指勤舆督’一体实战中心建立起的高效顺畅的工作机制，提升了警务运行质效和实战能力！”

  据了解，安康公安“情指勤舆督”一体实战中心组建以来，先后担负打击治理电信网络新型违法犯罪、疫情防控大数据专班、十四运会安保及防汛救灾指挥调度等专项专班职能，搭建各类数据模型20余个，为涉稳涉警舆情导控以及重大警情处置、疑难案件侦查提供了强有力的支撑保障。截至8月底，一体实战中心共进行高危预警7.5万余人次，发送预警短信26.5万余条；止付冻结涉案账户1.3万余个，止付冻结资金3.8亿余元；为群众返还被骗资金1700余万元，打击成效名列全省前茅。7月10日以来，一体实战中心核查各类涉疫情数据5.1万余条，无一差错。

科技兴警、数据赋能，安康公安如虎添翼。快字当头、早字为先的警务理念深入人心，驾驭社会治安形势越来越主动。2020年安康治安满意度达97.29%、公安满意度达99.05%，两项指标连续两年位居全省第一。 （陈洪钧徐以勤周瑞儒）