近年来,石泉县池河镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合镇域调解力量,探索建立“基层组织优先调、镇级综治联动调、立案前后分流调、司法断后兜底调”的矛盾纠纷“四调工作法”,将矛盾纠纷“止于未发、解于萌芽、断于诉中”。

       “这其实也没有啥,她把你当成女儿,你把她当做老辈子,都是邻居。”在池河镇西苑社区“老陆说事儿”工作室里,社区党支部书记陆龙俊正在耐心调解一起邻里纠纷,他认真倾听着每一个细节,深入了解纠纷根源,给群众说理说法,化解矛盾。

       池河镇西苑社区是石泉县最大的移民搬迁集中安置小区,从各镇搬迁来的居民多,矛盾纠纷也少不了,为构建和谐社区,社区党支部书记陆龙俊牵头组建“老陆说事儿”工作室,为社区居民搭建起“干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事大家商”的“两说一商”服务驿站,及时化解矛盾纠纷、解决群众诉求。

       陆龙俊说:“通过唠家常的形式,消除来访群众的心理隔阂,让群众畅所欲言、敞开心扉,说出自己的困惑和诉求,可以使政策宣传、心理疏导和人民调解对症下药,从而提高解决群众诉求的效率和质量。”老陆说事工作室成立以来,共解决群众的揪心事、烦心事、操心事29起。

       在池河镇,一般的矛盾纠纷村(社区)都会第一时间去调解,遇到疑难复杂纠纷,司法部门会及时介入。去年5月,池河中学一名初三学生在学校踢球时,不慎侧滑致左外踝骨折,治疗花费1万余元,学生家长与学校和保险公司多次协商,赔偿金额始终无法达成一致,准备到法院起诉。池河法庭了解情况后,和司法所一起进行调解。

       “通过我们跟法庭以案说法、以案释法,按照民法典侵权责任这一方面进行依法依理处理,双方最终达成一致意见。按照‘四调工作法’,池河镇对起诉到法庭的纠纷,适于委派或还能以非诉方式解决的,由镇诉调对接中心、人民调解委员会、专业调委会进行优先调解,法庭参与调解或者提供法律指导。”石泉县司法局池河司法所所长张彦军说。

       “在‘立案前后分流调’这一阶段,我们继续运用‘非诉调解机制’,利用好非诉调解这30天的时间,对案件进行甄别,再进入诉讼程序,在‘法庭断后兜底调’这个阶段,由法官主导调解,若调解不能成功,我们则当判则判,以法律为准绳,作出公正裁判,及时定纷止争。”石泉法院池河法庭法官助理朱碧说。

       “八五”普法以来,石泉县池河镇按照“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的工作思路,通过“四调工作法”综合施策,高效、妥善化解矛盾纠纷564起,调解成功率达98.6%;累计受理信访事项160件,信访事项受理率、答复率均为100%,群众满意率达99.2%。

       “我们将持续深化提升‘四调工作法’,多措并举、多层发力,切实强化源头治理,以高质量的平安建设保障经济社会高质量发展,不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。”石泉县池河镇党委副书记、政法委员王超说。

       (通讯员 郭健 赵大方 龚远希)