近年来，安康市石泉县司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过严把入口、优化结构、强化培训、把好激励，着力锻造一支政治合格、业务过硬、热心公益、公道正派的高水平调解员队伍。

严把入口关，高质量组建队伍。

石泉县司法局坚持把政治标准作为选任人民调解员的首要标准，在推行“三力联调”“无忧调解超市”机制的过程中，将政治立场坚定、善于做群众工作的“两代表一委员”、退休干部和老师以及其他热心调解的道德力量吸纳到调解员队伍中，将法律明白人、法官、民警、行政干部、律师等行政力量和司法力量充实到基层人民调解委员会中，聘请7名专职人民调解员充实到镇调委会和行业专业调委会中，做到优中选优，进一步整合调解资源、优化人民调解员队伍结构，目前全县共有专兼职人民调解员923名，专职人民调解员7人，逐步在各级组建起法律知识储备高、政策知晓水平高、调解专业能力强的人民调解队伍。

优化结构关，高标准织密网络。

石泉县司法局建强用好调解组织是做好人民调解工作的基础，石泉县在建立健全镇、村（社区）人民调解委员会的基础上，推动在医疗卫生、道路交通、婚姻家庭、物业管理、劳动争议、金融等重点领域建立行业性专业性人民调解委员会，及时有效预防化解行业专业领域矛盾纠纷。同时，针对城区治安案件多发的情况，建立城关镇公调对接人民调解委员会，专门调解适合运用调解处理的治安纠纷；此外，石泉县根据当地发展旅游特色、人员优势等，在旅游景区设立了旅游纠纷人民调解委员会，打造了“老陆说事工作室”“老街老刘对话室”2个品牌调解室，设立了2个律师调解工作室。截至目前，全县共有人民调解组织192个，有效构建了横向到底、纵向到边的调解组织网络。

强化培训关，高效率提升能力。

石泉县司法局建立人民调解员“菜单式”培训机制，围绕法律知识、调解技巧、调解文书制作等内容，邀请法官、律师、公证员、资深调解员、行业专业调解员24人组成石泉县人民调解员培训“师资库”，实行分级培训，各调委会在广泛征求调解员培训需求的基础上，根据师资库老师的特长“点单”选择培训讲师进行精准专项授课；吸纳48名骨干调解员组建成立重点行业领域调解专家库，为基层调委会提供调解工作专业处理意见建议，参与处理重大疑难矛盾纠纷，着力推动矛盾纠纷解决在诉前、化解在萌芽状态。

把好激励关，高水平落实保障。

石泉县司法局严格落实《陕西省人民调解员管理服务办法》，强化石泉县调解协会建设，协会对人民调解员的选任聘任、工作职责、业务培训等内容提出明确要求，加强调解员队伍的管理工作。修改《石泉县人民调解“以案定补”暂行办法》，落实对人民调解员参与调解的案件“以案定补”制度，根据纠纷复杂难易程度、调解质量和履约情况等划分为五个等级，按照每件50元至1000元不等予以奖励，年均发放奖补资金17万余元，有效提升人民调解员的工作积极性和凝聚力。