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多措并举 推动构建轻罪治理体系

作者: 文章来源: 更新时间:2024-09-24 14:47

近年来,安康市汉滨区人民检察院主动应对犯罪结构变化,坚持系统思维,依法能动履职,协同各方推进轻罪治理,推动轻罪治理既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,深度融入基层社会治理。

转变思想观念,凝聚办案共识。汉滨检察院主动围绕轻罪治理主题,通过召开检察委员会、检察官联席会进行案例研讨,组织学习最高检、省检察院相关典型案例及会议精神,引导办案人员从治罪思维向治理思维转变。会同公安、法院召开联席会议,开展同堂培训、类案研讨,针对电信网络诈骗、盗窃、交通肇事及危险驾驶等轻罪案件的侦查重点、证据收集、事实认定、情节考量、量刑均衡等问题进行会商,消除分歧,统一尺度,形成推进轻罪治理现代化的整体合力。

优化办案方式,提升办案质效。汉滨检察院前移治罪端口。充分发挥侦查监督与协作配合、两法衔接工作职能,与辖区三个公安分局建立《监督制约与协作配合机制》,设立侦查监督与协作配合办公室。检察官常驻办公,适时引导案件侦查取证,确保案件移送审查起诉时真正达到事实清楚,证据确实、充分,减少不必要退查,缩短办案时限;与行政机关建立两法衔接工作机制,对于相关违法主体及时做好行政处罚、批评教育、引导合规、法律宣传等工作,预防犯罪到位。完善轻罪案件繁简分流制度。实行危险驾驶案件专人办理、集中办理机制,集中开展讯问、认罪认罚、提起公诉工作,依法建议集中开庭审理,简化庭审程序,实现简案快办、繁案精办。积极适用速裁程序办理轻罪案件,提高办案效率,2023年以来,共适用速裁程序办理轻微刑事案件156件。

注重诉源治理,实现办案效果多赢。汉滨检察院深化检调对接。在办理家庭、邻里纠纷引发的轻伤害案件过程中,联合公安机关、村委会、小区物业及社区工作人员,邀请人大代表、人民监督员参与调解,耐心释法说理、化解双方心结,协调沟通民事赔偿事宜,积极促成刑事和解。2023年以来,9起轻伤害案件在审查起诉前即引导当事人达成和解,实现了案结事了人和。强化融合履职。办理“欠薪”案件过程中,对内坚持一体办案,刑事、民事、行政、控告申诉等业务融合发力,充分发挥刑事起诉、司法救助、民事支持起诉等多元治理方式;对外注重联动配合,强化与公安机关、劳动监察部门沟通协作,引导侦查取证到位,借助劳动监察部门的责令支付职能,将涉案工程总承包公司纳入清偿主体,有力追赃挽损,让矛盾纠纷在检察环节高质量化解。2023年以来,共办理的4起拒不支付劳动报酬案,帮助128名劳动者追回损失26.7万元。用好检察建议。针对办案中发现的行业领域突出问题,及时制发社会治理类检察建议,助推各行业领域开展综合整治,努力实现标本兼治。2023年以来,共向有关部门制发针对性社会治理检察建议22份,均被建议单位采纳,切实推动安全生产、劳动者权益保护、教职员工从业禁止、固定电话和宽带安装管理漏洞、公司财务管理等源头防范、规范落实,降低类案发生率,以轻罪治理推动社会共治共善。(侯启莉)

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