6月17日，居民贺某来到石泉县公安局池河派出所求助，称池河镇居民姚某拖欠其工程款，一直不还。经了解，贺某于2023年承包了姚某的房屋建筑工程，并于当年12月初完工。此后，姚某以工程不合格为由一直不支付尾款。民警联系姚某核实确有此事。为防止矛盾升级，民警通过情理与法理相结合的方式开展调解，促成双方达成共识，成功化解了矛盾。

今年以来，安康市石泉县公安局大力推动主防警务，切实抓好矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层。该局紧跟警务改革步伐，以“百千工程”加速派出所“主防”归位，派出所警力占比由39.5%提升至45.2%。

一体布局 做优主防警务“神经中枢”

石泉县公安局对标市局“百千工程”方案，做优本局实施方案，成立“一把手”总责领导小组和专班办公室，聚焦基层提振、基础提质、基本能力提升三大核心要素，细化分解26项具体任务，逐一落实责任部门和完成时限，同步落实“重点任务分工、班子成员包联、警种部门支援、示范派出所创建任务”四张清单，实行项目化推进、清单化落实、责任化保障。

该局将“双品培验”政治建警工程作为“百千工程”的核心引擎，推进“五优党支部”建设，推行局机关和派出所“支部1+1”结对共建，实现派出所党建与业务深度融合，把派出所党支部建成“百千工程”的坚强战斗堡垒。同时，重点培育4个示范派出所，推动其他派出所对标看齐、赶超提升。全局12个派出所结合辖区治安要素管理实际，因地制宜、个性化发展，打造“一所一品”亮点。目前，城郊派出所创新矛盾纠纷“点单调解工作法”已入选全省“枫桥经验”先进典型。

科技赋能 打造治安防控“智慧大脑”

消防通道是否畅通、视频监控是否保存完好、前台登记是否规范……社区民警只需对照“智慧社区警务助手”的提示逐项检查，很快便完成了对行业场所的检查工作。

“以前，去辖区检查时要带上一本厚厚的表格，不仅填写耗时，还容易损坏或丢失。现在有了‘智慧社区警务助手’，填报检查的事项真方便。”城郊派出所社区民警陆文深有感触地说。

石泉县公安局以智慧赋能派出所“主防”功能，积极搭建社区警务平台，并在城郊派出所试点应用“智慧社区警务助手”，设定“采集、录入、管理、分析、预警、反馈”社区警务闭环工作流程，将纷繁复杂的警务工作、内部信息整合到平台内部，实时满足社区管理要素可视、信息一键查询、业务数据融合等需求，提升社区警务质效。

4月6日21时许，该局城关派出所接到群众报警，称其放在车内的2万元现金被盗。接警后，民警立即赶赴现场开展调查，通过视频监控，快速锁定安康恒口区男子黄某有重大作案嫌疑，并在恒口区某宾馆将其抓获。

石泉县公安局依托数字化建设，实现了信息全面掌握、人员实时同步、视频深度应用，深化重点行业、重点场所平安创建，建成21个“智安小区”、43家“智安单位”、35个校园“视频围栏”，初步形成闭环防控圈层。同时，该局坚持智治牵引，在全县范围建设“五治融合”警务室13个，推动公安治理触角由派出所向警务室延伸，实现立体化治安防控体系全域覆盖。

创新机制 建强警务实战“核心支撑”

5月22日，中池镇民主村一男子引起了村上网格员的注意，并及时反馈给包村民警。随后，民警联合镇卫生监督所将这名非法行医的男子查获，避免了群众上当受骗。

今年以来，石泉县公安局深化警网融合，借力“双进”班子，推动37名社区民警进村（社区）任职，实现“一村（格）一警”全覆盖，同步建立“警长制”“双网融合”“六化六单八实三本账”“指尖警务”等基层警务机制，确保与“主防”职责闭环对接。

“兼任村党组织班子成员后，我可以更好地为群众服务，也能更好地发动群众参与到社会治安防范中来，形成警民携手护安全的格局。”包村民警何易军说。

该局除警种与派出所“一对一”结对子、深度捆绑、精准帮扶外，还探索建立了“派出所出单、警种领单、县局验单”和“派出所初评、警种自评、党委考评”“三单三评”机关支援派出所机制，形成“派出所吹哨、部门警种报到”工作局面。

重心下移 提升基层所队“新质战斗力”

“您好，请出示驾驶证，把车的后备箱打开接受检查。”5月23日，在316国道池河派出所门前，所长刘侃带领民警正在开展夏季夜查行动。

今年以来，石泉县公安局以“两队一室”牵引派出所“主防”前移，在深化“交所合一”的基础上，分类进行“两队一室”“岗位制”“一警多能”警务重组，在城郊和10个农村派出所“交所合一”机构、警力、业务整合运行实践中，重新厘清职责，建立“一警多能”岗位职责体系，确保派出所职能充分发挥。

在推进派出所标准化建设中，按照三年行动计划和职能重组要求，石泉县公安局对全局12个派出所分别制定出“一所一策”建设规范，分4个示范派出所、3个标准化派出所、7个提档升级派出所三个梯次，分批分期对标加快硬件、软件、队伍、机制等系统规范建设。

据统计，今年1至5月，全县刑事案件同比下降62%，治安案件同比下降5.6%，交通事故同比下降12%，矛盾纠纷警情同比下降12.6%。石泉县公安局通过大力实施主动警务，有力维护了全县社会治安大局持续安全稳定。（西部法制报）