近年来，安康市以提高群众的获得感、幸福感、安全感作为平安安康建设的着力点，选准“小切口”、推行“微治理”、强化“微创新”，不断创新和推进社会治理，探索基层治理新机制，筑牢平安基础。全国市域社会治理现代化试点合格城市首创首成，平安建设满意度（公众安全感）连续九年全省第一，9次获评全省“平安市”，获授全省首批“平安银鼎”。安康各级政法机关以实干实绩实效守护群众稳稳的幸福。

党建引领  共绘平安建设“同心圆”

平安幸福，万千所系。紧紧围绕“走前列、争一流”目标，市委、市政府统筹发展和安全，把平安安康建设纳入“十四五”规划专章部署专题安排。平安建设工作成为各级党委、政府“一把手”工程。安康市印发《平安安康建设实施规划（2021—2025年）》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》，制定年度重点任务清单压茬推进落实。2023年，市委常委会10次专题研究，市委书记和市长9次作出批示，主持召开平安安康建设工作会议，协调解决安全稳定突出问题，示范带动落实“第一责任”。

“每月通报、半年点评，让全市各县（市、区）学有目标、赶有方向。”安康市委政法委常务副书记吴家仲介绍，得益于市委平安建设“十个一”领导责任制和“六个一”工作机制的严格执行，市委常委包联县（市、区）、市政府分管领导包抓部门制度走深走实，党政主导、部门主责、基层主抓的平安建设格局正在加速形成，“小治安”迈向“大平安”的工作格局更加完善。

平安建设责任体系不断夯实，平安建设质效逐渐显现。2023年，安康市和3个县（市、区）获授全省首批“平安银鼎”，2个县获授“平安铜鼎”，7个县（市、区）获评“省级平安县（市、区）”。3个集体、8名个人荣获“2021—2022年度平安陕西建设先进集体和先进个人”称号。平利县委政法委四级调研员曹修斌荣获新时代党委政法委系统“新时代政法楷模”称号。

多元共治  前端化解矛盾纠纷

2023年11月2日，农业农村部、中央宣传部、司法部公布第三批全国乡村治理示范村镇名单，白河县卡子镇成功入选。

“这既是对我们大力推进乡村治理工作成效的高度肯定，也是对我们推进基层社会治理提出了更高的要求。”市委政法委专职委员方明兵说。乡村治理是国家治理的重要方面。2023年，安康政法单位深化新时代“枫桥经验”的安康实践，不断健全共建共治共享的社会治理体系，推动实现“小事不出网格、大事不出村镇、矛盾不上交”，全市矛盾纠纷调解成功率、群众满意率持续保持98%以上。

安康市着力在夯实基层组织上下功夫，以“千里平安法治示范长廊”建设为载体，全面推进8个市级平安创建项目和系列平安创建活动，基层调解组织、治保组织不断健全，组建了由6万余名平安志愿者组成的队伍、成立民间品牌调解室160个。安康市印发《安康市综治中心三年提升行动方案》，各级综治中心阵地建设持续巩固、平台运转更加高效、基层基础不断夯实、治理效能大幅提升。全年各级综治中心累计排查矛盾纠纷25602件，排查处置各类安全隐患14.4万件，对各类易发、高发性风险隐患预警1735次，推动实现矛盾纠纷发现在早、预防在先、化解在小。

安康市委、市政府大力推进县镇“一站式”解纷平台建设，市委平安办先后制发《坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解的若干措施》《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案》等文件，持续推进“321”基层治理模式、“两说一商”“双网五联”“三力联调”等做法，镇坪县“无忧调解超市”工作法入选中央政法委“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”部分省（区、市）研讨班论文集和“枫桥经验”陈列馆。

烦心事、忧心事能否得到及时解决，事关群众的获得感、幸福感。安康市围绕提升基础能力，切实为老百姓解决急难愁盼，纵深推进“321”基层治理模式，深化“三线”联系群众机制，扎实开展“网格三进”活动，不断提升网格员服务群众能力水平。如今，1.4万余名专兼职网格员活跃在安康城乡一线，排查上报各类信息8.8万余条。小网格变被动化解为主动解决，在平安建设中发挥了大作用。

高效治理  夯实社会治理根基

安康市全面推进“全域无诈”创建工作，通过“四级书记主抓、部门协同联动、全民广泛参与”三步工作法，不断提高打击治理电信网络诈骗犯罪的领导力、执行力、辐射力。全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪持续保持“两降两升”良好态势，39个镇（街道）、1433个村（社区）、32个派出所辖区实现电诈“零发案”，全市预后被骗率由22%下降至0.63%。

群众痛恨什么就打击什么。安康市扎实开展“护校安园”、夏季治安打击整治和中心城区社会治安大整治专项行动，全面落实“打防管控”措施，发现受理治安案件5102件，同比下降7.6%，侦办“7+12”类刑事犯罪案件94案279人，社会治安形势持续向好。

群众需要什么就开展什么。“项目警长及时帮我们解决了纠纷，太感谢了。现在，只要企业有困难和需求，项目警长都会第一时间开展警务服务。”1月10日，平利县久昌鑫龙现代农业产业园负责人陈敏说。

群众满意什么就抓好什么。坚持把人民满意作为第一标准，安康市常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进“三个精准防范”，深化“破小案暖民心”，依法治理电信网络诈骗违法犯罪，积极解决群众就学、就业、就医等民生问题，严格规范公正文明执法，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，让平安建设可感可触，赢得群众的广泛点赞和认可。

安康政法系统以护航高质量发展为目标，制定出台了安康市政法机关服务保障全省“三个年”活动十四条措施，建立“企业吹哨、政法报到”机制，深化项目警长、“两包一解”、“法治体检”等活动，推动解决涉企问题556个，化解涉企纠纷3708个，立涉企刑事案件156件、查处涉企治安案件170件。2023年，安康市287个省、市重点项目顺利开工，全年新登记市场主体2.74万户、新登记企业6672户。安康政法系统忠实履职尽责，积极担当作为，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。