12月,全省平安建设满意度调查持续在省市前列;
11月,县法院新收案件和结案率,位居全省第一;
10月,我县荣获第三批全省法治政府建设示范县;
9月,“无忧调解超市”做法入选诸暨市枫桥经验陈列馆;
7月,镇坪公安重拳出击,返还涉案现金833万元;
2023年,通过“三实”用人机制,政法系统提拔重用16人……
一项项荣誉和数字背后,还得益于镇坪县深入骨髓的关键一招——高位推进。
去年以来,镇坪县紧紧围绕“一抓三建一统揽”工作思路,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,县委、县政府审时度势,认真谋划,将“高位推进”政法工作作为推动平安建设、服务保障高质量发展的重要抓手,为政法工作高质量发展提供了坚强保障。
高点定位
构建平安建设新格局
夜幕下,镇坪的大街小巷闪耀着另一种光芒,那是巡警的肩灯。每晚7点到次日凌晨,无论雨雪冰霜,县城内治安巡逻大队按时上岗。“以我无眠,换你安枕”,例行巡逻是“平安镇坪”的一个缩影。
镇坪县坚持把平安建设摆上县委重要议事日程,县委常委会、县委平安建设领导小组会议多次专题研究政法工作。县委政法委还建立完善了政法工作制度、议事制度、联席制度、协管政法系统领导班子和领导干部办法等20多项制度机制,先后召开5次政法全体会议,3次专题会议,定期传达学习有关会议精神,研究推进重点工作。
高位推进,压实责任,是全县推进政法工作的核心一招,全县7名县级领导和72家县直单位分别与58个行政村、7个社区建立政法工作联系点,平安建设工作责任不断压实,958名网格员织密全县“安全网”,负责信息收集、安全排查、矛盾调解等7项工作……“县、镇、村、组”四级联动的平安网汇聚成了一个个“平安细胞”,凝聚成了“平安镇坪”。
今年以来,县级政法各部门全面落实“三联三抓”工作机制,开展政法重点工作督导检查30余次,发出提醒交办函62份、通报2期,对2个镇实行了重点管理,确保了各项工作有序推进。
全县还健全完善平安建设目标管理责任制、领导责任制、“一票否决”三大制度,进一步压实各地各单位和主要负责人抓平安建设的主体责任、第一责任,实现了“六个不发生”和“四无”工作目标。
重拳打击
守大局稳定护社会安宁
百姓看平安,关键看治安。
一年来,全县共立刑事案件86起,破获刑事案件36起(含协外),抓获违法犯罪嫌疑人104人,移送起诉18人,逮捕8人,抓获网上逃犯5人。其中,打掉5个帮信犯罪团伙;破获性侵案件1起,抓获犯罪嫌疑人1人;移送起诉涉枪案件2起2人,收缴枪支2支;移送起诉盗伐林木案1起1人。
“这是我的血汗钱,被骗了以后好难过,民警一边安抚我们,一边帮我追踪钱的下落,帮我挽回损失,也希望大家加强防范,不要被骗。”
在夏季治安打击整治行动返赃大会上,公安机关现场向31名受害群众返还被骗资金共计833万余元,受害群众领到被骗资金后,激动的心情溢于言表,当场向镇坪县公安局赠送了锦旗。
聚焦群众关切,守护群众合法权益。一年来,一系列专项行动在全县全面展开,破获电诈案件13起(含协外),打掉5个帮信犯罪团伙,抓获帮信犯罪嫌疑人54人。止付涉案账户378个,止付金额960万元,冻结涉案资金370万元;预警劝阻15000人次,为群众追赃挽损230余万元。移送起诉恶势力团伙案件1起1人。破获九类涉恶刑事案件1起,抓获39人。
查处各类交通违法1834起,刑事拘留1人,行政拘留1人。圆满完成全国“两会”、中国—中亚峰会等重要节点维稳安保工作。先后破获一批有影响的大要案件,破获“杨某等人帮助信息网络犯罪案件”被省公安厅列为“云剑2023-反诈3号”集群战役的优秀案例,掀起了高压打击声势,得到社会各界好评……
“守护平安 换您心安”,成为全县政法干警的共识,走在“中国最具安全感”百佳县的街道上,秩序良好、社会稳定、群众满意成为我们真切的感受,家家户户基本实现了“昼不关屋,夜不闭户”目标,全县平安建设满意度持续在省市前列。
高效治理
把矛盾问题解决在基层
今年9月,老鲁在老赵处购买了一头种牛,但回家后发现该牛可能患病,几天后,老鲁发现牛的状况仍未见明显好转,遂电话要求老赵协商解决此事,但双方各执一词,几次沟通未果,让老鲁很糟心。
网格员黄鹏在走访过程中发现后,上门调解无果,立即上报请求镇村解决。曾家镇“无忧调解超市”收到信息后,组织镇、村调委会和司法所赶赴老鲁家,实地了解情况。经过多次沟通和协商,双方最终达成了和解协议,老赵同意退还部分货款,并当场进行了交付,双方握手言和。
此案的顺利化解,得益于镇坪县坚持矛盾纠纷处置“一站式接收 一揽子调处 全链条解决”的闭环管理机制。镇坪县根据矛盾性质、积累时间、冲突程度进行综合研判,运用“红、黄、蓝”三色预警机制进行分级,对化解过程实行闭环动态管理,做到每一件矛盾纠纷处理结果可查询、过程可回溯。
镇坪县立足实际,政法各单位、镇村分别建立了矛盾纠纷排查全覆盖机制,依靠303名网格员、1698名“三线”人员、50余名人民调解员、65名“法律明白人”等力量,常态化开展各类矛盾纠纷排查工作,确保隐患及时发现上报。2023年,全县累计排查矛盾纠纷492件,化解492件,化解率100%,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标。
“上面千条线,下面一根针”是社会治理难题的写照。如何巧用“针”串起千条“线”,考量着政法队伍的智慧。
镇坪县着力在“技防 人防 智防”上下功夫,一年来,全县雪亮工程全面覆盖,安装整合摄像头512个;全县已有公共摄像头添加到公安系统互联共建智慧家园天眼系统,公共安全“平安网”正逐步形成;“95%以上常住居民添加云端警务”终端,预警劝阻9613人次,防止受损518万。解决群众各类求助16起。
同时,全县将矛盾纠纷多元预防化解工作纳入全县平安建设年度目标考核,将基层网格员报酬纳入财政预算,全面落实“以案定补”,截至目前,全县已兑现“以案定补”资金23万元,兑现网格员补助203万元,极大激发了基层网格员的主动性和积极性。
深化改革
服务保障高质量发展
健全执法监督体系,完善政法便民利民举措,提升政法智慧化建设水平……2023年,全县政法系统坚定不移推进政法领域全面深化改革,不断提升政法工作水平,服务保障高质量发展。
全面完成派出所进镇党委班子改革任务;积极推广“云端警务”“法务警官”等特色品牌,“无忧调解超市”做法入选诸暨市枫桥经验陈列馆,扎实推行执法监督三项机制……
今年以来,我县检察院检察理论研究优秀案例荣获陕西省人民检察院优秀案例一等奖;《人民公安报》头版头条对镇坪公安“云端警务”经验做法进行全面报道和推介;《检察日报》整版报道我县检察院特色亮点工作,“无忧调解超市”创新举措在全省工作推进会作为经验材料收集汇编,入围全国诉源治理片区交流会交流。
改革,是破解政法工作难题的根本出路,也是保障高质量发展的一把万能钥匙。
服务保障经济社会发展优化营商环境,是政法系统今年又一项“硬核”举措。
为全面保障全县重大建设和重点项目在“最优”的环境下顺利实施,县委政法委牵头建立“全周期”保障重大项目机制,将政法职责融入全县16个市级重点项目,从项目洽谈、签约、建设、经营等环节入手,协调解决过程中产生的问题,护航项目高质量建设。
无独有偶,12月11日,城关镇白坪村委会将一面写有“人民警察为人民,尽职尽责保平安”的锦旗送到了镇坪县公安局城关派出所,并表达了对民警的诚挚谢意。
原来,6月份城关派出所接到了报警,白坪村在建的产业路项目遭遇张某一家人阻工,产业路项目“法务警官”接警后将阻工群众张某一家劝离,通过多次联合镇、村干部组织开展调解工作,最终达成调解协议。12月10日,产业路全线贯通,这便有了开头赠送警旗的一幕。
截至目前,全县5名政法系统县级领导开展项目走访调研30余次,协调解决问题36个。全县76名“辖区项目企业警官”全覆盖入驻重点项目企业,受理涉企案件109件,落实项目企业建议51条,化解矛盾纠纷及涉企问题26件,为企业节约资金5万余元,协助企业签订销售协议50余万元,争取产业项目资金300万元。
锤炼品格
打造公正为民政法铁军
“全县政法队伍要沉到一线访民情、察实情、办实事,持续推动我县政法工作高质量发展。”
12月5日,县政府八楼座无虚席,全县政治轮训大会在此召开。
打造过硬务实政法队伍,是政法工作的根本,也是保证。全县政法系统始终抓住队伍建设这个关键不动摇,着力锻造一支政治过硬、本领高强的新时代政法铁军。
——政治引领上,严格落实“第一议题”制度,定期召开研讨会、交流会,将政法干警轮训、县委年度督查工作计划、述职述法纳入重要内容。
——工作机制上,制定政治轮训、政治督察、执法监督等工作制度;加强政法干警日常管理,开展政治督察、执法检查,突出实战实用实效导向,增强政法干警干事创业的本领。
——执法监督上,全县强化执法监督“三项机制”,强化联席会诊、智治支撑、实绩考评相结合。全面开展执法案件评查工作。
今年以来,政法各单位以主题教育为抓手,组织政治轮训、理论学习100余场次,举办“政法干警大讲堂”“支部小讲堂”200余场次,在本单位本系统,各站办所开展以案促改专题会议16次,组织政治理论集中学习32次,开展集中廉洁谈话24次,警示教育大会16次组织开展主题教育党日活动5次,不断以政治引领打造过硬政法铁军。
此外,全县政法系统还将“政治建设、思想建设、能力建设、制度建设、考核机制”等“五项举措”作为今年政法队伍建设的一项创新举措,同时,也收获了良好的效果,今年,全县1名政法干警荣获公安部表彰,2名检察院干部荣获省人民检察院表彰,1名法院干部荣获全省表彰,1名法院干部荣获全市表彰,通过“三实”用人机制,政法系统提拔重用16人。
“征程任重道远,奋斗正当其时。我们将全面贯彻党的二十大精神,全面提高政法工作现代化水平,为奋力推进中国式现代化镇坪实践提供坚强政法保障!”镇坪县委常委、政法委书记王奇如实说道。
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