今年以来，安康市紫阳县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，落实防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施，有力维护了国家政治安全和全县社会大局稳定，以聚力建设平安紫阳的实际成效，擦亮全国优秀公安局金色奖牌。

  铸铁军 担当“主力军”

  “辖区发生可防性命案、重大恶性案件和重大安全事故，队伍出现‘大恶丑’问题的，坚决实行平安建设‘一票否决’，并严肃追责问责。”今年2月15日，在全县公安机关平安建设工作部署会上，紫阳县副县长、县公安局党委书记、局长谭简严肃地说道。

  紫阳县公安局高度重视平安建设工作，制定印发《全县公安机关平安建设工作实施方案》，成立领导小组，将平安建设与公安目标责任考核、公安重点亮点工作同安排、同部署、同考核。

  “要着力打造‘四个铁一般’过硬公安铁军，为平安建设提供坚强的思想政治保证和素能支持，切实发挥公安机关平安建设‘主力军’作用。”在平安建设推进会上，紫阳县公安局党委副书记、政委熊磊强调。

  该局党委带头坚持“第一议题”制度，召开党委理论中心组学习会议40余次，“第一议题”学习20余次，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；持续深化“双品培验”政治建警，深入开展“六项学习教育”，淬炼“双优”品质公安队伍；依托紫阳县革命旧址遗址等红色资源，开展一系列主题党日活动，让广大党员民辅警守初心、担使命，增强历史自觉、强化党性锤炼、筑牢信仰根基，为推动平安建设工作走深走实提供了坚强思想政治保证。10月27日，紫阳县公安局被省公安厅表彰为“全省思想政治工作先进单位”，被确定为“全省思想政治工作调研联系点”。

  严打击 夯实“压舱石”

  正义可能迟到，但绝不会缺席。8月30日，紫阳县公安局将潜逃28年的命案逃犯邓某某抓捕归案，在城区广场举办的欢迎办案民警凯旋仪式上，300余名群众以雷鸣般的掌声向广大民警点赞。

  今年以来，紫阳县公安局持续深入开展2023春季两大专项行动、夏季治安打击整治行动，严厉打击各类犯罪活动，全力维护社会大局稳定。全县共立各类刑事案件259起，破案174起，抓获犯罪嫌疑人336人，刑事拘留89人，移送起诉215人，共抓获各类网上逃犯46人。

  今年以来，该局共查处治安案件369起，行政处罚889人；常态化开展扫黑除恶斗争，共破获九类涉黑涉恶案件9起，抓获犯罪嫌疑人26人；严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，共破获本地涉电诈类案件11起，抓获犯罪嫌疑人59人，串并外地案件41起，协助破获电诈案件102起；共拦截阻断境外诈骗电话12.4万个、诈骗软件2.49万余个，为群众避免经济损失1000余万元。截至目前，全县共有5个镇实现电诈“零发案”，累计劝返滞留境外涉诈重点人员78人，劝返率达83.78%。

  “不用给交警中队报警了，我们就可以现场处理这起交通违章。”10月5日，该局蒿坪派出所教导员侯维武在双星社区仅用5分钟就处理了一起交通违章。

  紫阳县公安局持续深化基层公安“交所合一”警务体制机制改革，在各派出所加挂交警中队牌子，实行“两块牌子、一套人马”的管理体制，推进派出所治安管理与交警中队的交通管理职能职责融合。该局还在各派出所创新推行“一室三岗警务责任制”，紧紧依托“双品培验室”设立社区警务岗、交通管理岗、执法办案岗，做到分工明确、专岗专人、专人专责，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。今年以来，该局共查处各类道路交通违法行为1.14万余起，清理重点隐患车辆1426辆，清查隐患驾驶人735人，治理完成重要道路安全隐患58处。

  强改革 共享“平安果”

  “胡所长，我孩子在安康市区上学，想把户口从紫阳县城关镇迁到安康市区，本人需要到城关派出所来办理吗？”“现在推行‘跨省市县通办’政策，你只需要到迁入户籍地派出所办理即可，不用两头跑了。”接到群众的电话咨询，紫阳县公安局城关派出所所长胡小山解答道。

  今年以来，紫阳县公安局持续深化“放管服”改革，开展权责清单动态调整，对60余条职责和权利事项作出调整，实现行政许可和行政处罚决定信息规范填报、依法公开。该局在县政务服务大厅建成“公安政务服务专厅”，实现“一窗通办”；认真贯彻落实《户籍窗口24项便民利民服务措施》，推行“跨省市县通办”“异地代办”等服务；优化“互联网+公安政务服务”平台，群众网上办事7万余件。该局紧扣全省“三个年”活动总体部署，持续优化营商环境，推行“警长+法律顾问制”，组织67名责任警长、23名法律顾问走访重点企业、重点项目61家，建立驻企警务室9个、警企联系点26个，摸排并化解涉企纠纷76件，协助企业解决实际困难7个。

  该局主动争取县委、县政府支持，成立以县委常委、政法委书记挂帅的公安派出所警务机制改革领导小组，目前全县14名公安派出所所长全部进镇党委班子，兼任镇党委委员；80名社区民警分别进村（社区）“两委”班子；50名民警兼任村（社区）警务助理；从全县175个村、32个社区班子中聘用207名警务助理，实现村（社区）全覆盖。

  紫阳县公安局不断创新发展新时代“枫桥经验”，创新推出“民警+辅警+综治员”“警网+综治网”“双网融合”的基层治理模式和“三级联调”“人民代表调解”等多元化矛盾纠纷调解机制。今年以来，该局共排查化解各类矛盾纠纷1744起，矛盾纠纷调处成功率达到97%，预防民转刑等重大矛盾纠纷风险隐患19起。

  紫阳县公安局不断深化执法规范化改革创新，提档升级执法办案管理中心建设，建成智能案管室18个，构建“四环联动”闭环式执法管理新模式，共巡查警情8100余起，巡查案件660余起，巡查涉案财物100余件；全面加强案件审核，巩固提升办案质量，常态化评查案件208件，优秀率92%，合格率100%；制定出台的《人员失踪类警情处置规范》被公安部评选表彰为全国优秀执法制度。2023年5月，该局法制大队被公安部、中华全国总工会表彰为成绩突出先进集体。

（撰稿：陈洪钧 何春地）

（来源：西部法制报）