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“133”工作法 绘就基层治理“同心圆”----宁陕县推动建立诉源治理“133”工作法纪实

作者: 文章来源: 更新时间:2023-06-15 17:32

以前,提起法律都感到很麻烦,说起打官司会想到要花钱。

而今,宁陕县坚持发展新时代“枫桥经验”,于2023年推动建立以“1”个诉讼服务团队对接综治中心、综治网格、乡贤组织“3”个平台的方式,让群众遇事很容易求助法律、在家门口实现免费解纷目的,以高质量司法回应人民群众新期待。


    建强一支优秀的诉讼服务团队,夯实“133”工作法基础。宁陕县近年来持续集中优势人才充实到审判一线,在整合队伍中,着重从建强配齐诉服团队入手,一次性将占总编人数75%的办案力量全部编入办案团队,组建9个办案团队,下沉执法办案一线。优先选派优秀年轻干警人民法庭培养锻炼,全力保障和强化标准化诉服团队建设,夯实筑牢“133”工作法“1”的基础,保障其在诉源治理中的牵引作用。

精准对接三大平台,将矛盾纠纷先行导入非诉模式。宁陕县在司法实践中也在不断探索推动非诉讼纠纷解决方式,并在“133”工作法中得以全面体现。一是入驻综治中心。坚持以诉服团队整体入驻的方式,常态化开展法律咨询、矛盾调处等工作,主动参与重点案件研判、扫黑除恶斗争,定期召开政法工作联席会,发挥综治中心在基层治理中的领导、带动作用,共同维护社会和谐稳定。二是对接综治网格。以开展“法官进网格”工作为抓手,在全县各镇设立“法官驿站”,延伸司法触角,让诉服团队与镇、村、组综治网格员对接,发挥各自优势,围绕诉调对接、协助送达和执行等方面工作,开展多领域、深层次的司法服务。三是对接乡贤组织。深挖宁陕县“乡贤”文化,用好“法官讲法、乡贤说理”工作机制,诉服团队主动对接乡贤组织和乡贤人士,邀请不同界别的乡贤为“特邀调解员”,设立专门的“乡贤调解室”,邀请乡贤参与矛盾纠纷调处工作

“3”大效果,推动建立“共建共治共享”大格局。机制的创设和运用,所要达到的效果,才是检验的唯一标准,“133”工作法也不例外。自该机制运行以来,初步显现出积极效果。一是纠纷化解更加多元运用诉源治理“133”工作法,打破了传统思维壁垒,实现“三条线”跨界对接,让老百姓遇事找法找组织更加便捷,使解纷的路径进一步扩宽。今年5月,宁陕法院江口法庭接到一起因翻建房屋引发的排除妨害纠纷,诉服团队主动邀请辖区镇综治中心、社区网格员、乡贤共同参与调解,及时化解相邻矛盾,消除了安全隐患,修复了两家关系。二是司法服务更加便民在较远的镇综治中心设立“便民诉讼服务点”,针对老弱病残妇幼儿童提供上门服务,打通司法便民“最后一公里”。今年3月,江口镇某村村民曹华因修建灶房影响邻居通行被阻止,法庭诉服团队得知后立即会同当地“乡贤”曹传敏,共同上门调解,积极引导,促成两家和解。三是人民群众更加满意“133”工作法机制运行,帮助老百姓更加高效、便捷、经济、有效化解纠纷,畅通了诉求表达、权益保障通道。去年2月,在机制探索中,宁陕县江口法庭接到某村34户村民土地租赁合同纠纷后,诉服团队立即采取与村网格员、乡贤对接的方式,共同上门调解,促成双方和解,及时复垦被闲置几年的54亩土地,避免损失扩大,赢得群众满意信任

据初步统计,今年1月至5月宁陕诉服团队对接综治中心、乡贤平台,通过非诉“分流”化解纠纷分别占比17%、13%和6%,收案数下降14.24%,司法确认免除诉讼费30多万元,诉源治理取得了积极成效。

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