安康市宁陕县渔湾村近年来通过建强党支部引领基层社会治理,探索综治小网格、便民小服务、矛盾小调解、普法小阵地、道德小评议的“五小”微治理,把基层社会治理的任务落小落细。

夏世飞是渔湾村的一名普通党员,担任辖区第二网格的网格员。对于他来说,日常最重要的事情就是巡查自己负责的网格。一张网,一双腿,一支笔,夏世飞坚持每天在这张“网”中走家串户,用心细致地排查安全隐患,收集社情民意,化解矛盾纠纷。“每天出来巡查,群众都会主动拉着我说话,谁家停水了、哪里的路灯不亮了……村里的大小事情我第一时间都能知道,能解决的现场解决,解决不了的就及时跟上级反映。”

基层千条线,网络一根针,渔湾村以维护社会稳定为主线,通过建立全覆盖网格服务管理体系,将全村144户441名常住人口划分为4个单元网格进行“小区域治理”,将公共服务问题分解到小网格内进行解决,提高了管理服务的规范化与精细化,实现“一网兜底大小事”。

在网格化兜底管理的基础上,渔湾村积极探索党建+网格服务体系,充分发挥党员先锋模范带头作用,党员主动认领志愿服务岗位,构建起“支部在网格、党员在身边、服务不缺位”的组织体系。

79岁的刘应莲是渔湾村的一位独居老人,因患腿疾,行动不便,缺人照料。渔湾村党支部考虑其实际情况,采取党员志愿服务轮流上岗,跟踪上门服务,定期采买粮油,代办日常事项,老人的生活起居得到了根本保障。

近年来,渔湾村以党员、干部、网格员、人大代表、新乡贤、志愿者为主组建的“家家帮”服务队,与包村部门、连户干部一起将服务全面覆盖至每一位群众,认真排查各种问题,积极与网格内的居民进行沟通交流,并对接相关职能部门,协助他们解决困难并满足群众需求,真正实现了群众“说话有人听、困难有人管、贫困有人帮、遇事有人办”的社会治理新局面。

在渔湾村,党支部书记黄晓勇还有着另外一个特殊的身份——基层人民调解员。近年来,渔湾村实施环境综合整治提升,引来企业投资建设,但同时也发生了一些矛盾纠纷。今年年初,帮扶部门支持项目开展沟渠整治,施工单位在施工过程中损毁了一村民家的苞谷地产生矛盾。双方找到村委会,调解员黄晓勇了解事情经过后,开始了耐心劝解。在他的调解下,双方和解。

“乡里乡亲,没有啥大矛盾,我对他们的脾气秉性都熟悉,调节起来也得心应手。”黄晓勇在担任村干部的这几年间,利用法、理、公德、风俗等理论用心用情做好群众思想工作,开展纠纷矛盾调解,让很多纠纷消灭于萌芽状态,实现了“小事不出网、大事不出村”。

平安建设离不开法制教育,近年来,渔湾村通过乡村振兴夜校“小阵地”,深入开展农村普法教育,着力解决群众精神不佳、知识不足、技能不强、行为不良等问题。“现在村里办了夜校,我们能够利用农闲时间了解到党的政策、法规,听专业人士给我们讲技术、讲经验,不仅丰富了我们的精神文化生活,还让我们知法明理懂技术。”有着45年党龄的70岁老党员黄开福高兴地说。

开展道德评议是大力推进移风易俗工作的一项重要举措,近两年渔湾村为破除陈规陋习,提升村民道德修养,持续常态化开展了道德评议会,选取村“两委”干部、人大代表等担任评议会成员,每月定期开展群众评议会,评议不文明行为,选树身边道德模范先进典型,示范引领乡风文明,培育村风民风家风,激发了乡村内生动力。

（撰稿：王欢）

（来源：安康日报）