2022年，紫阳县公安局紧紧抓住县镇村主战、派出所主抓、警务室主防、网格员主巡的“党政主导一村一警”改革新思路，大力实施“双网融合”强基工程，即农村（社区）警务室警务网格融入综治网格基层治理新模式，助推“警务网格+综治网格”双向赋能，破解基层治理难题，推动乡村振兴平安和谐高质量发展。

据统计，2022年紫阳县警情同比下降61%，矛盾纠纷就地化解达100%，刑事发案、电信网络诈骗案件同比分别下降31%、40%。

党政牵引 基层治理专业化

按照党政牵引、双网融合、联动联创、精准治理的工作思路，紫阳县公安局借助综治部门“321”基层治理架构，建立“双网融合”工作体系，以警务室民警进入行政村（社区）两委班子同步推进农村社区警务室建设，推动公安小闭环向党政大闭环拓展，实现基层治理阵地融合、力量融合、机制融合、数据融合的高质量发展。

紫阳县公安局推行“网格长+民辅警+网格员”模式，建立网格长、中心户长联系群众工作责任制，协助民警辅警开展风险排查、治安防范、服务群众，提升城乡治安管控效能。

紫阳县公安局制定警务室民警辅警、网格员职责任务清单，建立定期例会、业务培训、考核评比等制度，提升基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、治安宣传防范能力，形成责任清单、警网融合、联防联动、精准治理的工作闭环。

平安共建 联动联创精细化

以“百万警进千万家”活动为契机，紫阳县公安局坚持警力下沉、经费下移、保障下倾，全面推进部门警种进网格、机关民警下网格、公安窗口入网格，撬动各警种部门积极参与基层治理，汇集警种专业优势，扎实开展“无诈、无毒、无命案”创建活动，实行“双网融合”联动联创，夯实平安建设根基。

紫阳县公安局结合“一警一点”强基布局，广泛开展城乡警务“四到户”大走访大排查大整治，推进警区、警力、警务前置，有效解决基层警力不足问题，助力反诈宣传、治安防范等基础工作高质量完成。

紫阳县公安局在紫阳县政务服务大厅设立户政、交管、公安行政许可等业务窗口，推出全程代办、上门办证、送证上门等服务；针对人户分离问题，组织网格员摸清搬迁群众底数，推行居住簿制度，巩固脱贫攻坚成果，精准服务乡村振兴发展。

数据赋能 智慧智能现代化

紫阳县公安局深化“指尖警务”应用，借力警民微信群，以小区、楼栋、村组、社区为小单元，建立警民微信服务群，通过“指尖警务”随时随地开展反诈预警、矛盾化解、信息传递、治安防范，为群众提供贴身服务。

紫阳县公安局优化“智慧警务”，依托“雪亮工程”、智慧安防小区建设，推广“国家反诈中心”App、“金钟罩”反诈预警系统，实现“双网融合”联动劝阻，大数据反诈成效明显。

紫阳县公安局强化“联防警务”，整合网格员、物业、保安等群防力量，组建“红袖章”义务巡逻队、“蓝马甲”反诈宣传队，在警务室民警带领下开展网格化巡逻防控，共同参与基层治理防范，形成村社有格、格中有警、警民共治、平安共享的强大合力。2022年，全县警情同比下降61%。

良法善治 矛盾化解法治化

紫阳县公安局将“双网融合”纳入平安建设、基层社会治理总体规划和年度目标责任考核，充分发挥“警格+网格”双向赋能整体联动作用，依托行政村（社区）调解室、心理疏导室开展风险隐患联排、矛盾纠纷联调等，建立乡镇、村社、小区、楼栋“四位一体”矛盾纠纷排查体系，辖区矛盾纠纷就地化解达100%。

与此同时，紫阳县公安局利用“双网融合”优势，建立“三包一联”网格化防范责任制，创新“三入户三步走”“线上线下双联双防”工作法，广泛开展“无诈镇村（社区）”创建和全民反诈专项行动。2022年，全县电诈案件同比下降40%。

紫阳县公安局充分发挥综治网格打击、整治、排查、宣传综合效应，通过传统纸媒和新媒体等方式，拓展案件线索来源，有效遏制案件发生。2022年，全县共排查整治安全隐患142处，刑事发案同比下降31%。（阮仕喜 李照勇）