平安建设满意度是人民群众对平安建设工作的主观评价，是一个地方平安建设工作成效的客观反映。巩固提升平安建设满意度的本质是做群众工作，要坚持一手抓服务管理、一手抓宣传发动，两手抓、两手都要硬。

丰富宣传内容

一是宣传平安知识，让群众知晓平安。要讲明白平安是什么?平安的由来是什么?平安和群众生活是息息相关的。更要深入宣讲平安建设的重大意义、目标任务、工作动态、成效成果以及平安建设满意度调查的具体要求，引导干部职工、社会大众充分明确推进平安建设工作的重要性必要性紧迫性，掌握政法部门履职履责的实际情况，把握当前社会治安总体状况，充分看到政法部门干警任务艰巨繁重、责任重大神圣、工作异常艰辛，国家执法司法要求越来越高，各方面的监督越来越多、越来越严，“5+2”“白+黑”已是工作常态，急难险重任务接踵而至，政法工作事关生杀予夺绝不简单，作为一名政法干警真不容易，进而认同平安建设工作，理解包容政法干部，进而能够在全省平安建设满意度调查时，保持良好的心态，耐心回答有关问题，客观理性作出评价。

二是宣传平安动态，让群众了解政法平安建设工作。要宣传政法综治部门为了建设更高水平的平安安康，守护人民群众的幸福生活，常年奋战在一线，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，在打、防、管、控、建等方面采取了诸多措施、付出了辛劳和汗水。要处理好“做”与“说”的关系，切实讲好政法新故事，发出政法好声音，宣传政法工作新举措，传递政法工作正能量，充分尊重人民群众的知情权、监督权、建议权，注重时时处处维护群众的合法权益，把群众的小事当大事、家事办，在警民互动中，让群众了解、理解、认同政法平安建设。

三是展示成效成果，让群众满意点赞。要全方位多途径宣传政法综治部门在平安建设工作中取得的可喜成绩，赢得的诸多荣誉。全市社会治安满意率始终位居全省第一方阵，平安建设满意度连续两年位居全省第一，8年荣获省级平安市，获评全省首批“平安铜鼎”，8个县(市、区)荣获全省平安县(市、区)称号，6个县(市、区)获评全省“平安铜鼎”。政法各部门满意度引领全省，“跨域立案”“生态检察”“执法规范化建设”“全省优化法治化营商环境示范市”等一批成果惠及更多群众。全市命案发案率持续保持在全国平均水平以下、社会治安形势持续好转、矛盾风险有效管控、无重大影响群众安全感满意度的案事件发生、“千里平安法治示范长廊”效果明显，我市政法平安建设工作成为全省的一面旗帜。这些成果成效，都应当大张旗鼓地宣传，让社会各界充分了解，让广大群众为自发由衷地点赞喝彩。

优化宣传方式

一是用足“老办法”。要一如既往地重视和抓好面对面宣传，不管是农村、城镇都要坚持入户宣传，各镇(街道)政法委员要逐村逐组召开宣讲大会，并组织干部与群众面对面沟通，对群众关注的一些热点、焦点、难点问题，要多做说明、解释、引导、疏导工作，加深相互了解，增进相互理解，最大限度地争取认可认同。要夯实传统宣传阵地，通过刷标语、挂横幅、发放彩页、制作宣传栏、做户外广告、推送手机短信、发送宣传材料、赠送宣传纪念品、出动巡回宣传车、上街设立宣传站、组织平安建设文艺节目汇演巡演等，不断巩固传统宣传阵地，扩大宣传工作效果。要在电视台、广播电台上开辟专栏、设置飞幕，推出系列重点报道、专题报道、深度报道，广泛宣传报道平安建设工作动态、总体工作成效、典型经验做法、政法干部队伍先进模范人物的典型事迹，让群众多视角感知平安建设工作，了解更多的情况，获得更多的信息，作出客观的判断，形成正确的认知。

二是用活“新办法”。要利用互联网、微信、微博、视频号、抖音、快手等新媒体平台，设置公众感兴趣的话题，及时推送公众感兴趣的热点难点问题信息，精心制作动漫节目，在新媒体上免费向公众推送，组织公众就普遍关心的公共安全、权益保障、公平正义问题讨论，加强与公众交流互动，形成强大的视觉听觉冲击力，引发公众对平安建设的共鸣，在潜移默化中增强对平安建设工作的理解认同。

三是用好“新方式”。要不断深化“法律六进”“审判五进”“走访送”“平安法治文化八进”等各种活动，开课学“平安”、街头讲“平安”、征文写“平安”、媒体说“平安”、文艺演“平安”、宣传展“平安”，做到以“媒”宣安、以“艺”颂安、以“文”论安、以“物”载安、以“教”促安、以“赛”助安，强化文化引领感染作用，切实在平安建设与人民群众之间架起一座连心桥，增强人民群众的安全感、归属感和获得感。

聚焦重点群体

一是聚焦干部职工。要把解决“灯下黑”问题作为重中之重，动员干部职工向家庭成员、亲朋好友宣讲平安建设、宣讲“九率一度”、宣讲调查注意事项，引导其认知认同政法平安建设工作，理解包容政法干部，耐心接听全省平安建设满意度调查电话，客观评价社会治安状况。

二是聚焦“两代表一委员”。“两代表一委员”仍然是调查的重点，并且占比较大。目前，省委平安办正在更新“两代表一委员”数据库。人大系统、政协系统、组织部门要归口采取召开座谈会、民主评议、上门走访等形式，广泛听取、及时反馈“两代表一委员”对平安建设工作的意见建议；对口做好人大代表、政协委员、党代表的宣传引导，及时编印《致“两代表一委员”的一封信》，从讲党性、讲责任、讲形象的高度，引导“两代表一委员”理解支持平安建设工作。

三是聚焦师生群体。市教体局要及时印发《致广大学生家长的一封信》，广泛开展“小手拉大手，共建平安家园”活动，不断增强学生、家长参与平安建设的权责意识。

四是聚焦医患群体。市卫健委要组织全市所有医疗机构积极参与平安医院创建，在医院大厅、窗口、服务站、核酸采样点等人员密集场所，多途径全方位宣传“九率一度”、平安建设等知识、信息，不断提升宣传工作的覆盖面、辐射面。

五是聚焦驾驶员群体。公安机关、交通部门要在出租车、公交车等公共交通工具上张贴、滚动播放平安建设宣传标语，在火车站、汽车站、公交站等人员密集场所设置宣传栏、宣传牌、宣传窗，交警队伍要耐心细致地向司机群体释法说理，争取司机群体对交警执法活动的理解认同，最大限度地消除不和谐因素、增加和谐因素。

六是聚焦个体工商户群体。负有主管、监管职能的各部门要结合工作，加强对个体工商户的宣传引导；负有属地管理责任的党委政府，要组织专门力量入户宣传，并组织个体工商户在LED显示屏上播放平安建设相关宣传标语口号，发动个体工商户传播平安建设正能量。特别是各派出所要动员组织辖区所有机关企事业单位和群众，充分运用自媒体、宣传工具持续宣传平安建设，特别是辖区所有LED显示屏都要持续不间断地滚动播放平安建设动态。

七是聚焦特殊群体。各责任单位要以服务对象、信访人员、案件当事人为重点，积极开展大走访大接访大回访大宣讲活动，听取他们的意见，消除他们的疑惑，阐明作出处理意见、裁判、处罚决定的依据，弥补工作失误，承诺改进时限，让有偏见有误解的群众消除偏见误解，更多地理解支持参与平安建设工作。

注重宣传语言

宣传工作要注重问题导向、目标导向、结果导向，要通过一定的宣传引导争取达成共识、争取认同。平安建设宣传工作要靠说服力赢得人心，绝不能强行灌输、强加于人，否则会引起群众抵触，甚至直接影响党委政府形象。宣传工作的说服力、影响力、感召力，离不开贴近大众的语言艺术。宣传语言越是平实、朴素、接地气，越是讲“大白话”、讲“方言”，越是涉及身边人、身边事，则群众越是爱听、越能记得住，也容易产生共鸣。比如，过去我们为了方便群众记忆，将回答“两率两度”调查的内容概括为“社会治安我满意，平安建设我知道，政法干警我认识，政法队伍我满意”。但一些群众不买账、很反感，认为被满意、被知道、被认识。甚至有群众产生逆反心理，在接受公众安全感调查时偏偏回答不满意、不认识、不知道。有些县(市、区)汲取教训，将“两率两度”调整为：“社会治安您满意是我们的最高目标，平安建设您知道是我们最大的期盼，政法干警您认识是我们的最大心愿，政法队伍您满意是我们的最高标准。”内容一变，效果就显现了，群众不再反感，很认同这种提法。再比如一条宣传标语：“遇事多商量，千万别打架，打输了受痛、住院，打赢了赔钱、坐牢”，其中的道理非常朴素、说理非常透彻、表达也很生动，很符合道德标准、法治要求、大众认知和社会共识，作为一些准备用拳头和其他暴力手段解决问题的人，看到这句话，就会掂量掂量这样做值不值得、后果能不能承受得起，十有八九都会放弃暴力。此外，透过一些宣传语言，可以看到党委政府、政法部门维护平安稳定的决心信心。比如“确保一方平安，是我们义不容辞的责任!”“守护平安的担当，我们从未懈怠；追求满意的信念，我们从不缺失。”“我为您日日夜夜保平安，请大家真心实意点个赞。”中国的语言博大精深，我们常说“言近旨远”“语重心长”“微言大义”，简单直接有力量的语言比比皆是，宣传语言的创新空间非常大，只要深入群众、挖掘发现，只要肯动脑筋、下功夫斟酌揣摩，就能创造出富有说服力、感召力的宣传语言，就会起到四两拨千斤的效果。（市委政法委常务副书记 吴家仲）