为加强全镇网格化服务管理,推动社会管理创新,镇坪县华坪镇以社会管理体制机制创新为重点,紧紧围绕“村情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标,镇域范围内实行网格化管理工作,全镇社会综合治理能力得到全面提升,管理水平和综合服务功能不断优化。
一个体系,提升基层治理新动能
全镇以构建基层治理体系和治理能力现代化为主线,以建立“321”基层治理模式为契机,以提升全镇基层社会治理水平为目标,狠抓责任落实,整合全镇力量,建立了镇村户三级责任体系,成立了华坪镇全面推广“321”基层治理模式工作专班,制定了工作责任清单,将全体镇村干部划分为29个责任片区,分别落实包抓责任,夯实120名网格员责任,分类落实956户农户的管理和服务内容,形成了镇抓村、村抓组、组抓户的责任体系,做到了网格管理全覆盖,不漏一户、不漏一人。
两项机制,搭建基层治理新平台
自2021年10月以来,华坪镇大力推进“治理+说理”新中心和“两说一商”工作室建设,镇村同步搭建两大服务平台,结合“无忧调解超市”的工作职能,让司法干警与网格员进行结对,推动基层治理,建立了“干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商”工作机制,及时收集掌握民情信息,将群众所关心的热点、难点、痛点和堵点问题有效解决在一线,矛盾纠纷化解在一线,政策宣讲在一线,广泛动员各方社会力量,深入扎实开展便民服务、法治服务、经济发展服务、社会文化服务、智慧化服务,全力打通服务群众“最后一公里”,为全镇基层治理工作打下了坚实的基础。
三股力量,构建基层治理新格局
按照“党委抓支部、支部抓党员、党员联系全镇”,“人大主席团抓代表小组、代表小组抓人大代表、人大代表联系选民”,“镇政府抓村委会、村委会抓中心户长、中心户长联系村民”的方式,全镇以人大代表、党员、中心户长三股力量为抓手,组织召开小组会、院落会、坝坝会等,通过群众推荐、个人自荐等方式,组建了一支以人大代表、党员、中心户长为基础的网格队伍,截止目前,共有29名人大代表、25名党员、47名中心户长担任网格员,实现了“三线联系”全覆盖,网格员队伍的壮大,为全镇推进基层治理体系和治理能力现代化建设工作提供了坚强的组织保障。
四个精准,实现基层治理新成效
一是精准整合夯基础。以镇村综治中心和“321”基层治理工作为支撑,对全镇网格进一步细化、优化,将原有的综治网格员与“321”基层治理网格员进行整合,最大程度地发挥原有镇、村综治中心的信息畅通、覆盖面广、运行高效等优点,实现了管理网格化和服务精细化。二是精准分类优管理。以村为单位,依据群众经济收入、家庭结构、利益诉求等情况,华坪镇将群众精确地划分为放心户、关系户和连心户,实行绿红黄“三色”管理,建立三色管理台账,截至目前,全镇共划分放心户667户、关心户193户,连心户96户,网格分类实现精细化。三是精准培训提能力。面临“三线”人员文化素质参差不齐的现状,华坪镇建立了定期学习培训制度,镇村有针对性地组织网格员开展了线上线下培训20余场次,以学促干、履职效能不断提升。四是精准服务解民忧。网格员通过“三线联系”,推行“在线、一线、热线”服务,协助镇村做好信息收集、政策宣传、纠纷调解、治安联防等工作,竭力为群众提供帮助和服务。据统计,全镇通过“三线人员”共收集群众意见100余条,帮助解决群众就业、医疗、养老等“急难愁盼”问题120余个;累计排查各类矛盾纠纷59起,目前已调处46起,真正做到了听民心、解民忧、纾民困。(通讯员:向世梅)
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