近年来，岚皋县公安局主动融入“全域旅游”战略布局，以深化平安景区建设为主线，以智慧治安建设为依托，以提升游客满意度为根本，创新实施“三全旅游警务”模式，努力打造“隐患少、警情少、服务优、游客满意”的平安福地，让岚皋山水成为秦巴山区的璀璨明珠。

该局在全市率先成立了旅游管理警察大队，在各景区设置“景区警务室”，热门景点设置“旅游警务工作站”，派驻民辅警驻守，将警务终端建到最前沿;各景区景点属地派出所和交警中队结合游客量及疫情防控形势制定《旅游旺季及重要活动期间的安保工作方案》，优化勤务运行，明确具体职责，集约高效用警，确保旅游旺季和重要活动安全有序。

同时，该局充分利用“天眼工程”“雪亮工程”以及小视频资源，整合网上监控平台，打造旅游视频资源数据包，实行24小时网上巡逻;运用“钉警务”建立“旅游警务信息平台”，实现视频监控灵活调取、巡逻警力实时上图和景区人流量、车流量动态上传、实时监测;通过各景区属地派出所“综合勤务指挥室”，将治安监控、道路抓拍、人脸识别系统、车辆识别系统等已建各类系统和社会面资源“无缝”集成;以各景区警务室为终端，将重点景区南宫山、杨家院子、千层河、神河源的监控视频接入景区警务室，从而实现了对景区内部人流量和车流量全天候实时监测;围绕各景区出入口、道路、停车场和景点分布等情况，属地警务室或警务工作站会同交警中队提前实地踩点、开展调研，研究定制交通秩序维护和管理方案，有效加强旅游旺季及重大活动期间交通秩序管控。每月定期联合应急管理、工商、市场监管等部门，对景区周边旅馆、饭店、商店、停车场等场所和设施进行全面安全大检查，对存在的隐患问题，动态跟踪整改，持续营造安全稳定的旅游环境。

该局将“321”基层治理模式向旅游警务延伸，推行警民联动防控机制，充分发挥社会治安力量，将景区保安和旅游志愿者组织起来，在杨家院子试点推行景区网格员，搭建“专业+综治”相结合的治安防控体系，按照“平峰巡线、高峰守点、长期控面”的标准，切实提升景区内见警率、管事率，以高频次、高密度巡逻补盲补漏，织密动态治安防控网。

该局充分发挥互联网终端便捷高效的优势，全力拓展线上服务范围，搭建景区负责人、商户业主、景区活动安保等微信工作群，向涉旅工作人员解读政策法规、普及安全防范常识、适时发布预警信息、督促整改安全隐患，提高工作人员的安全风险意识，为广大游客提供安全游览环境;通过“旅游警务信息平台”，为游客提供在线查询、临时证件办理、投诉举报等各类服务;旅游旺季时期，通过微信公众号、政务短信等方式发布道路交通状况、天气状况、景区客流量、旅店民宿等各类便民信息，方便游客合理安排行程。

同时，优化程序人性服务，对于景区内发生的一般轻微案件以化解、调处为主，不生硬执法、不浪费游客时间;在调解本地群众与外来游客的矛盾纠纷时，秉承“游客优先”的原则，迅速介入、快速处理;在道路交通秩序整治工作中，增设各类交通安全警示标志、温馨提示，对违章停放的外来游客车辆以批判教育为主，坚持“多打招呼、少贴罚单”，切实营造岚皋旅游警察亲民、热情的正面形象。

经过两年多时间的探索和实践，岚皋旅游警务已初显成效，重点景区南宫山、杨家院子等地治安和交通秩序得到明显改善，公安机关对辖区社会治安管控水平和执法公信力不断增强，景区商户、从业人员和广大游客获得感、幸福感和安全感明显提升。2021年，在全县接待游客量稳中有升的形势下，涉游刑事案件、治安案件、警情数量分别同比下降63.1%、34.3%和26.7%。（邓凤英）