●构建“乡贤能人”服务平台，推行易地搬迁便民服务模式，提升基层治理能力水平

●创新平安爱心超市载体，建立积分管理、物质奖励、荣誉激励机制，激发治理动力

●探索道德评议约束实践，建立道德评议委员会，推进新民风建设，提升协商治理凝聚力

3月7日凌晨，一个7人流窜盗窃团伙在白河县暴力损坏店铺房门，盗窃作案后逃窜至湖北十堰，白河与十堰两地警方迅速启动跨区域联勤联动机制，当天上午在湖北境内将7名犯罪嫌疑人全部抓获归案。这是安康市公安局建立陕鄂警方跨区域联勤联动机制、提升市域社会治理现代化水平的一个典型案例。

市域社会治理现代化试点工作开展以来，安康市公安局加强和创新社会治理，采取“三维驱动”措施，汇聚基层社会治理强大力量，激发市域社会治理现代化原动力，着力打造体现安康特色、凸显时代特征、遵循治理规律、满足人民需求的市域社会治理现代化安康路径，不断提升人民群众安全感、幸福感和满意度。2020年全市无重大案（事）件发生，平安建设满意度和群众安全感均居全省第一。

因地制宜，提升示范治理牵引力

安康市易地搬迁人口数占总人口数的三分之一，社会矛盾复杂。安康市公安局因地制宜，积极协助当地政府在安置区组建“家家帮”服务队，搭建社会治理平台，创新人口管理模式、摸排群众诉求纠纷、协助代办业务，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

白河县公安局创新易地搬迁便民服务模式，组织派出所、警务室开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，对“我为群众办实事”实践活动实行项目化管理，推出3大类15项便民利民措施，对易地搬迁户推行居住簿管理服务，做实搬迁群众人口管理、权益保障、公共服务、社区融入四项服务，让公安政务服务改革惠及最广大人民群众。在此基础上，该局与综治、司法、民政相关部门加强协作，建立联动联处联调机制，构建以治安防控网、矛盾调处网、平安宣传网、区域联防网为主的群防群治网格，强化警企协作、警校联动、警保联防，深化“一站五所”跨区域警务协作机制，提升基层社会治理能力水平。

截至目前，安康市以公检法司退休干部、社区党员干部等为主体的“红袖章”治安积极分子共计3万余名，常态化开展安全联查、治安联防、平安联创、矛盾联调，做到调解前劝导、调解中普法、调解后回访衔接，化解率达97.6%。

创新载体，提升激励治理创造力

在安康市委政法委统一部署下，安康市公安局依托基层综治中心，不断创新基层社会治理载体，建立积分管理、物质奖励、荣誉激励机制，由派出所协助村（社区）成立平安家庭积分管理委员会，建立平安爱心超市，制定积分管理办法，把群众参与社会治理细化为23项指标，每月公示并发放平安积分卡。村（社区）统筹管理平安爱心超市实物兑换，乡镇（街道）党委政府对平安爱心超市予以资金补贴。同时，注重平安积分结果运用，积分较高的授予平安家庭荣誉，并在平安之星、道德模范评选中优先考虑。

2021年以来，安康市公安局汉滨分局把基层社会治理与“一警一点”扁平警务工作机制有机结合起来，围绕多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的目标，发展新时代“枫桥经验”，聚力做实公安基层基础工作，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。据统计，去年汉滨分局化解矛盾数同比提升19.2％，全区治安警情数同比下降40%，公安基层社会治理成效显现。

良法善治，提升协商治理凝聚力

好差大家评、榜样大家学、后进大家帮，安康市公安局按照安康市委政法委印发的《大力推进新民风建设的意见》，各派出所、警务室协助辖区行政村（社区）建立道德评议委员会，通过群众说、乡贤论、榜上亮等措施，大力推进新民风建设，农村摆酒席同比减少三分之二，人情消费下降70%。同时，道德评议委员每季度走访群众，收集义行善举和歪风邪气的人和事，组织召开群众评议大会，由被评议对象摆事实、谈认识、讲道理，用“红榜”公示、事迹报告等褒奖榜样，让群众边评议、边学习，实现群众自我教育。

结合“百万警进千万家”“我为群众办实事”等系列活动，岚皋县公安局聚力主责主业，开展良法善治，启动社会治安大巡防，围绕群众“急难愁盼”问题，最大限度将警力投放到街面，加大农村地区防控力度，发挥农村治保组织和群防群治作用，提高见警率、管事率，营造宜居兴业平安和谐环境。（周瑞儒 徐新林）