“刚搬过来的时候,办个大小事都要村里和安置小区两头跑,自从建了村级综治中心,我们办事方便了,事情也有人管了,也不会白跑路了!”春光正好,陈奋英在安置小区悠闲地晒着太阳,和左邻右舍聊着家常。

陈奋英原住在安康市岚皋县孟石岭镇易坪村,2016年搬离了居住了60余年的老屋,住进了富家坝移民搬迁安置小区,亲眼见证了小区从过去“两不管”,到现在“啥都管”的蜕变。

2015年7月,孟石岭镇田坝村富家坝扶贫搬迁安置小区建成,274户940人住进了新家。

十里八村的乡亲们终于搬离了“一方水土养不起一方人”的穷窝,生产生活条件不断改善,大家的生活水平日益提高。但是由于生活习惯、邻里关系、风土人情等因素,搬迁群众很难融合在一起,搬迁小区的后续管理更面临着一系列难题:小区治安、卫生环境、文明意识等无法达到集镇搬迁小区的要求,且居民们很多习惯、习俗、习性差异导致矛盾纠纷频出;搬迁群众脱离户籍地,办个大小事需要两头跑,导致办事不方便、成本高;部分迁入地与户籍地信息共享机制也不健全、权责不明晰,容易出现管理“真空”和“漏洞”。

搬出来了,如何做好易地扶贫搬迁“稳得住、能致富”后半篇文章成为重中之重。

2020年,岚皋县紧紧围绕推进社会治理体系和治理能力现代化,以信息化、网格化、多元化为支撑,进一步整合社会资源,把县、镇、村(社区)三级综治中心作为推进市域社会治理现代化、深化平安建设的重要抓手,积极推动资源、服务、管理下沉,全力打通服务群众的“最后一公里”。县、镇、村(社区)三级综治中心于2020年7月底前全部挂牌成立。

为切实解决搬迁群众难融入、矛盾多发、服务缺位等问题,孟石岭镇田坝村直接将132平方米的综治中心建在了安置小区,实现了“搬迁群众在哪里,综治中心就建在哪里”,并严格按照要求配齐了专用会议室、调解室、资料室、值班室、视频监控室。同时,该镇还通过资金保障常态化、调解人员专职化、调解手段多样化、制度管理规范化,实现了综治中心规范化、实体化运行。镇政府每年财政预算5万元保障该中心的正常运转,聘请金牌调解员1名,成立了老杨调解室,明确村主要干部轮流值班,协助调解。搬迁群众矛盾纠纷既可在搬迁小区综治中心调解,也可在群众家中调解。既有专业调解员调解,也有网格员调解,实现了调解人员专职化、调解手段多样化。

不仅如此,该小区被精准划分为6个网格,聘请一、二、三级网格长12名,在小区扮演信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员角色,积极履职,引导搬迁小区群众积极与全村深度融合,真正打通了服务群众最后“一公里”,实现了服务“零距离”。

近期疫情形势严峻,该综治中心充分发挥网格员、信息员、志愿者作用,宣传疫情防控政策,落实居家监测隔离,守牢疫情防控卡点等,严把疫情防控关,守护群众生命安全。

不只是疫情防控,低保申请、调解纠纷、宣传政策……只要群众有需要,小区就有相应的服务。

过去“两不管”的搬迁小区,现在有场所议事、有人管事、有钱办事,群众事有人管、难有人帮、忧有人解,老百姓的安全感、获得感、幸福感全面提升,生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的村庄逐渐形成。（董亚宁 杨倩）