近年来，随着移民搬迁安置、城镇化人口聚集、农村“三变改革”、群众知情权需求增加等因素影响，紫阳县毛坝镇村民之间的矛盾纠纷连年上升。面对这种情况，该镇创新推行柔性基层社会治理机制，组建“老支书”调解团，聚焦基层微治理，走出了一条乡贤助力基层治理、助推社会和谐发展新路径。

临近年关，困扰了毛坝镇瓦滩村村民李祚武近两年的烦心事终于得到解决，儿子结婚用的新房在老支书的调解下，有了新进展。李祚武告诉记者，2020年5月，他和亲友达成一份口头协议，按照约定，在2020年年底，房屋将由亲友完成装修并交付使用，但由于之后双方产生纠纷，导致房屋装修至今未完工。

李祚武抱着试一试的态度，找到了老支书调解团。调解团多次与当事人沟通，讲清利害关系，促成了双方重新签订纸质协议。

毛坝镇金竹印象小区现有住户372户，总人口超两千人，搬迁群众来自周边各镇和全镇各村，在邻里关系、用水用电、清洁卫生、电梯使用、垃圾丢放等方面矛盾纠纷问题突出，很多住户往往因户籍不在社区而拒绝接受社区工作人员管理。2021年年初，住户徐某因家庭琐事发生争吵，在争吵过程中，徐某将菜刀从窗口丢出去，引起其他住户恐慌，事情发生后，老支书调解团及时介入处置。

为起到警示效果，老支书调解团在社区召开了业主大会，并对当事人徐某进行了批评教育。

据介绍，2021年8月毛坝镇十名退职的老支书成立“老支书调解团”，充分发挥他们人头熟、地头熟、政策熟的优势，针对搬迁群众、留守老人这两类群体，专司人民调解。截至目前已调处各类矛盾纠纷21件，接待群众咨询45人次，预防信访矛盾纠纷3件，稳控信访2人。全镇无1例恶性治安案件发生，无1例民转刑案件发生。