近年来，旬阳市公安局段家河派出所，以党的十九大、十九届四中全会为指导，积极顺应新时代要求，把握现时代脉搏，秉承“党建引领·三治融合”系统治理思维，依托“挨户防”社会治理新模式，发动群众、依靠群众，在共建共治共享上全面发力，初步形成了党委领导下的政府治和社会调解、村民自治的良性互动格局，广大群众的气顺了、心齐了、劲足了，向善、向好蔚然成风。截止2021年9月底，全镇刑事、治安案件同比下降85.7%、82.1%，近五年来生产总值从2.7亿增长到5.2亿元，增长92.5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到1.3万元、1.1万元，增长27.3%、22.5%，实现了镇域社会由县志记载的“地薄、民贫、善诉讼”到如今的“人富、案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的五大转变。

坚持共治共享形成合力，变“单打独斗”为“整体联动”，构建化解矛盾新机制，做到“矛盾不上交”

该所坚持问题导向，按照“防为先、防为上”的工作思路，紧紧依靠基层组织，抓好三支群防群治矛调队伍建设。针对辖区地域狭长、山大沟深、人口分散的特点，该所民警不断探索攻坚，练就了懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会服务群众、会宣传发动的“三懂四会”硬功夫。积极协调联村镇领导、社治、司法、民政、村委会、法庭等力量，建立1名民警、2名双方当事人、3名专业调解员“1+2+3”警调联动共同体，完善信息共享、分析、分类、评估、联合调处工作机制，分清矛盾的层次、找准矛盾的原因，对症施策，有效提升了提高调解成功率。以村（社区）警务“人、地、物、事、组织”基础要素管控为基础，发挥群防群治防控体系功能，把村“三级防长”、党员、两代表一委员、网格员、乡贤充分整合，组成“群评众议”志愿服务队，深入矛盾纠纷现场实地调查了解矛盾纠纷产生原因，通过说、辩、评、议、调、处等“阳光作业”，定期对调处的矛盾纠纷进行跟踪回访，严防矛盾纠纷再发酵、再升级，实现隐患早发现早解决，矛盾有人问大家管，切实将矛盾解决在本地。去年以来，成功调处化解矛盾纠纷200余起。

坚持资源整合模式改革，变“人人为我”为“我为人人”，构建互帮互助新桥梁，做到“服务不缺位” 

邻里之间相互帮助一直是中华民族的传统美德。孟子说“乡里同井，出入相友，守望相助，疾病相扶，则百姓亲睦”。该所把“邻里守望”互助活动作为“挨户防”治理新模式重要的一环，在各村全力推广“邻里守望”互助模式，并借助 “三级”防长联动队、党员先锋突击队、“红袖章”义务巡逻队、乡贤志愿服务队等社会力量，编织纵向到点、横向到边的守望网，提升守望水平和处理能力。户防长把通讯卡、各种常用报警电话及守望公约发到每家每户，通过组建便民微信群、发放便民联系卡、记录民情日记、建立民情台账，及时了解基层群众诉求，孤寡、病残人员在生活中遇到的困难及邻里家庭中发生的各种矛盾纠纷，需要服务的，志愿者会主动帮忙解决。同时，坚持以家风带民风、以民风带乡风，在充分调动各志愿者队伍的积极性的基础上，又通过村、组、院落发挥每个人、每个家庭的主观能动性，形成人人关注、家家参与、群防群治、共创平安的局面，使广大群众能“守住平安、望到亲情”，逐步构建“治安有人管、纠纷有人调、困难有人帮、信息有人报、社会事务有人办”的社会治理新格局。可谓是，好人好事层出不穷、挨户防民约渐成规范、文明之花处处绽放。

坚持深化警社融合改革，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，构建基层联防新格局，做到“平安不出事”

习近平总书记指出：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，让会才会安定有序。” 该所把社区防范工作作为治安防控体系建设的重要基础，在村（社区）社区设置警务室，依托警务室确保警力下沉、警务前移。针对“警力有限”，在集镇街道将各单位、企业和行业场所的安保人员纳入治安守望力量，组建百人“红袖标”“巡防队伍，使其成为把控人员密集地区“治安脉搏”的“千里眼”和“顺风耳”，及时发现治安隐患和群众关心的热点治安问题。借助“民力无穷”，在各村专门组建了一支由镇联村干部、村“三委”成员、户防长、党员、护林（河）员、乡贤、村医等组成的联勤队伍，建立应急救援、重大突发案事件“公安牵头、相关人员联动”的“1+X+N”快速响应处置机制，打造全方位覆盖的 “大防控网络”，确实提升群众安全感。同时，借助雪亮工程、农户小探头安装模式+企事业单位技防、人防、物防、技防、制度防综合防范体系，全面构筑了“点线面”结合、“打防管控”结合的立体化社会治安防控体系，真正实现了“警灯长烁”。