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小网格 大作为——石泉县网格化管理助推基层治理侧记

作者: 文章来源: 更新时间:2021-09-30 17:07

“多亏了社区的网格员挨家挨户敲门帮助我们撤离,否则我们将会遇到生命危险……”回忆起8月22日的那场暴雨,迎丰集镇社区的吴某至今仍心有余悸,同时也对网格员充满了感激。

近年来,安康市石泉县坚持服务为民、管理靠民、治理惠民和以问题为导向的基层治理工作思路,针对基层治理力量不足、资源有限、多头管理、负担过重等实际问题,积极探索建立了以村(社区)党组织为统揽,村“两委”干部为中坚力量,以“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带的网格化管理体系,持续抓实抓细网格化服务管理,助力基层社会治理走深走实。

石泉县将党建与精细化网格服务管理相融合,把党的领导贯穿于村(社区)治理体系和治理能力建设全过程,把党的政治优势和组织优势转化为社会治理优势。全县以村(社区)为单位划分一级网格164个,按照村(居)民就近就地、就亲的原则,划分二级网格1130个,择优选聘党员、人大代表和中心户长担任网格长,构建起了以“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”的全域网格管理体系,并制定了《网格员积分管理和年度考核办法》,要求网格员常态化入户走访、“点对点”开展结对帮扶。通过“定网格、定人员、定职责”,做到了“人在网格、作用发挥在网格、群众满意在网格”,有效延伸了党组织管理服务的触角,打通了基层治理“神经末梢”。

石泉县将矛盾纠纷、环境卫生、应急管理、便民代办服务等全部纳入网格管理事项。网格员不定期走访群众、召开院落会议广泛宣传党的路线、方针、政策,当好政策法规宣传员;及时掌握村(居)民生产生活所需所盼,当好社情民意信息员;积极主动做好辖区防火、防盗、防网络电信诈骗和“红袖章”义务巡防工作,当好治安防控巡防员;坚持完善“枫桥经验”,调处矛盾化解纠纷,当好矛盾纠纷调解员;带头当好疫情防控员、志愿服务员和道路交通安全劝导协管员。

为优化村(居)服务格局,石泉县依据群众经济收入、家庭结构、利益诉求等情况,将住户分为放心户、关心户和连心户,实施“绿黄红”三色管理,做到“绿色门前放心行、黄色门前停一停、红色门前要上心”。该县将家庭经济收入持平和超过全村平均水平且连续三年被评为平安家庭的列为“放心户”,实行“绿色管理”,村(社区)等候为其“在线”服务;将家庭经济收入低于全村平均水平且近两年未被评为平安家庭的列为“关心户”,实行“黄色管理”,落实居住在附近的党员、人大代表、中心户长“三线”人员定期到户,开展针对性服务;将“三留守”人员、残疾人和有服刑或刑满释放人员的家庭列为“连心户”,实行“红色管理”,时刻保持“热线”联系,做到因户施策、精准服务。

石泉县坚持科技赋能,有效利用综治信息数据平台。在防汛抢险中,网格员运用综治APP上报排水设施堵塞、山体滑坡、道路中断、农作物受损等险情图片和文字信息210余条,为全县防汛抢险提供了第一手资料。截至目前,全县网格员收集上报事件18879件,99%以上都得到了妥善解决;开展防范网络电信诈骗宣传9万余人次,有效增强了群众的防范意识。网格员协助排查化解矛盾纠纷570余件,化解率达98%以上,实现小事不出村、大事不出镇,全县各类矛盾纠纷持续下降。小网格有大作为,在上半年平安建设各项评价考核中,石泉县取得了全市第一名的好成绩。(陈洪钧  胡靖 覃堂敏)

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