今年以来,宁陕县人民检察院按照全市检察机关“三有两进”争创活动统一部署,围绕创建“生态检察”品牌,着力打造“案—件比”样板工程。该院党组推出“333”工作举措,推动“案—件比”样板工程打造工作扎实开展,取得了实效。
夯实三项基础
转变理念,夯实思想基础。检察干警结合中心工作走出机关、深入基层,倾听群众呼声,了解当事人诉求,跳出办案来审视“案—件比”,更加深刻地感受到减轻诉累的重要性,强化为民司法、高效司法的理念。加强学习,夯实素能基础。干警自觉加强政治理论学习和业务知识学习,拓展学习范围,增加经济、金融、科技等学科知识储备,为办理新类型案件奠定基础。院党组积极组织干警参加上级院开展的各类培训和业务竞赛,促进队伍素能提升。提升效率,夯实责任基础。办案干警增强工作自律和责任意识,不断提升工作效率,实行案件繁简分流,对简易类案确定专人办理,集中优势力量办理疑难复杂新型案件,促进办案质效提升。
把牢三道关口
严把案件退查关。执行“捕诉一体”工作机制,在审查逮捕环节就全面审查案件证据,及时提出审查意见,严把补充侦查、调查的审批关,主动跟进补充侦查,督促及时补正、及时重报,帮助侦查人员解决问题。严把审查起诉关。在审查起诉阶段发现问题的,进行时效衡量,对于不影响案件实体处理且明显能够补充的证据,及时自行补充侦查,将退回补充侦查作为最后的选项,避免过度拉长诉讼期限。用好《调取证据通知书》,发挥检察机关审前主导作用,全面提高办案质效。严把内部监督关。常态化开展案件评查,加强检务督察,将“案—件比”纳入业绩考评,强化事中事后监督,倒逼检察人员规范执法司法行为,杜绝违规退查。
扭住三个关键
提高提前介入质量。与公安机关加强日常沟通联系,注重发现可能需要提前介入的案件,及时主动提前介入引导侦查。提升《补充侦查提纲》的质量,指明补侦方向目的,增强说理性逻辑性,引导侦查机关提升补充侦查效率。强化捕后跟进监督。严格执行“谁批捕,谁跟进”的工作要求,及时对捕后侦查工作提供咨询,有针对性地进行取证引导,将证据收集中存在的问题集中解决在侦查环节。加强内外协调配合。刑事检察部门与刑事执行检察部门之间加强协作,及时开展讯问合法性审查工作,及早排除非法证据,减少审查起诉阶段工作量。通过召开座谈会、联席会,及时与公安、监察委、法院沟通解决证据认定、证据补充、证据补强等方面问题。加强对上请示汇报,争取支持和指导,提高审查起诉阶段事实和证据认定的准确性。
今年上半年,宁陕县人民检察院“案—件比”为1:1.02,继续保持全市排名第一,带动全院64项核心业务数据整体稳中有升、稳中向好。通过打造“案—件比”样板工程,增强了“三有两进”争创的动能,转化了检察工作提质增效的势能,该院将借势而为、乘势而上,奋力追赶超越,争取更优异成绩。
(夏恩春)
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