——记全国脱贫攻坚先进个人镇坪县牛头店镇白珠村驻村工作队队长，镇坪县公安局交通管理大队教导员覃涛

2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰，镇坪县公安局交管大队教导员覃涛荣获全国脱贫攻坚先进个人。

覃涛在现场聆听了习近平总书记的重要讲话，他激动的说：“总书记的重要讲话，激动人心，催人奋进，我一定按照总书记要求，发扬脱贫攻坚精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗！”

了解民情 找准贫穷症结

“覃书记，我家今年种植的烤烟收了一卖，最少也有7万多元，年底不仅成为脱贫户还将步入小康.........”安康市镇坪县牛头店镇白珠村贫困户袁胜平，一见到白珠村驻村第一书记、工作队长覃涛，就紧紧握住他的手，激动地说道。

这一幕的发生，始于2016年8月底，镇坪县结合脱贫攻坚现状，选派公安局交通管理大队教导员覃涛到牛头店镇比较贫困的白珠村担任村“第一书记”，从此，不到40岁的覃涛就与白珠村全体村民一起，迈上了向贫困发起总攻的突围之路。

白珠村位于巍峩苍茫的化龙山下，离牛头店镇政府3公里，距镇坪县城16公里，全村辖4个村民小组、共177户482人，其中建档立卡贫困户80户217人。

初到白珠村，覃涛一片茫然。贫困人口识别、建档立卡、两不愁三保障、精准帮扶等相关扶贫政策跟他熟知的交通执法相去甚远。为尽快熟悉扶贫业务，准确把握村里现状，他坚持吃住都在村里，认真细致调查摸底，学习扶贫政策，始终心存“为官一任，就要造福一方”的信念，了解村情掌握民意，逐户上门走访，了解村民们的生活情况和主要经济来源以及种养殖情况。在走访中见一部分群众居住的土木结构房屋，年久失修，摇摇欲坠，还有一部分群众居住在山顶和山腰，不通公路，生产生活艰辛。有的村民说要修公路，有的村民说要解决水的问题，还有的村民说没有致富的产业……覃涛把这些意见都一一记在心里，写在本上，村民反映什么困难就重点解决什么困难，村民最期盼什么就去谋划什么。最终确定“山下安居屋，山上聚宝盆”的发展模式。

2016年底，结合落实异地搬迁扶贫政策，在与镇党委、镇政府积达成共识后，覃涛与县搬迁部门反复对接，最终确定在白珠村二组新建搬迁安置点。为保证进度，覃涛带领村干部，白天在工地督促工程，晚上研究制定脱贫路子。历时半年，建设面积逾2500平方米、4栋灰顶白墙的崭新易地搬迁安置楼房在荒坡上拔地而起，集中安置在册贫困户48户，配套新建标准化村卫生室一处。

见山腰的部分群众没有水吃，不通公路等基础设施建设依然比较落后，覃涛带领村干部跑农业农村水利、交通、发改局等部门，争取他们的支持，在村里建设饮水工程4处，铺设饮水管道6.9公里，使村里安全饮水实现全覆盖。新修建3条产业路、沥青路、通组水泥路共有8.1公里，联户路2.8公里，基本实现户户通公路，配套建成道路安防设施3公里。彻底解决了村民的住房、饮水和交通问题。

顺应民心 找准致富路子

2018年元月，春节已临近，寒风舞动着雪花，夹杂着些许雨丝刮向镇坪的角角落落，温度急剧下降。覃涛迎着飞舞的雪花来到村文书唐良彬家，一进屋唐良彬就说：“现在村里群众有房住、通了自来水，家家户户还通上了公路，可致富依然还是一个难题。”

是啊，白珠村没有带动力强的企业、无可持续发展的产业、农户无长期稳定增收项目，如何建设山上的“聚宝盆”呢？面对此情，覃涛看在眼里，急在心里。他决定会同村“四支力量”，学习借鉴其他县镇村的经验，结合全县“一村一企一产业”和“三变改革”的情况，利用村集体经济，着手筹建村里集体农副产品加工厂，让村民成为股东，参加工厂劳动，赚取劳动收入和股份分红收入。说干就干，覃涛一天往返县城几趟，在搬迁、财政等部门要项目、要资金，和村里的同志一道，晴天一身灰，雨天一腿泥，用两个多月时间，硬是在一块坡地上把厂房建了起来。

在这关键时候，覃涛突发胆结石导致胆囊坏死，在手术出院的第五天，他和村主任一道，远赴山东采购加工厂设备，赶在当年八月初正式投产。厂加工生产的土豆片、土豆干、土豆淀粉、红薯粉条、鲜野竹笋、干野竹笋、鲜板栗、罐装土蜂蜜等多个农副产品，采用订单销售，供不应求。仅2018年，工厂用工量超800余人次，提供10个长期稳定就业岗位。通过资产收益，全村473名股民如期实现分红受益，仅此一项白珠村2018年户均增加收纯入400余元。2019年，已解决20个就业岗位，发放工资10万余元。村中脱贫户家庭年人均纯收入占全县农村居民年人均纯收入比重高于上年水平。2017年脱贫户家庭年人均纯收入达到11685元， 2018年脱贫户家庭年人均纯收入达到14586元，上涨17.18个百分点。

在壮大集体经济的同时，覃涛带领群众发展种植业44户150人、养殖业30户102人、核桃板栗60户194人，全村种植有核桃485亩、板栗945亩、土豆138亩、烤烟108亩，养蜂300余箱、养猪200头、养牛12头。发展有林下养鸡大户一户养鸡1万余羽。2018年到2020年，三年白珠村村民实现集体经济分红受益170720元，领取劳务工资177740元。贫困发生率由最初的48.2%下降至0。覃涛说“让全村群众都富起来，才是我们驻村扶贫的真正目标。”2019年7月，覃涛被安康市委、市政府评为“全市优秀驻村工作队长”

改变民风 促进村风文明

群众们的日子逐渐富起来了，闲暇之余，居住稍远的群众竟然三五成群的聚在一起打起了小麻将，今天张家老人过60大寿放起了鞭炮，明天李家生小孩办起了满月宴，整无事酒的风气在村里悄然抬头。

覃涛和村两委一班人暗自商量“绝不能让此风气蔓延下去。”于是，结合县上推行的诚孝俭勤和扶贫扶志扶智，迅速召开全体村民大会，当着全体群众的面掷地有声地说“新民风建设就是转变群众好逸恶劳、庸懒散慢的思想认识和作风，要一心一意扑在发展生产上，一心一意扑在脱贫攻坚上，村里除开红白喜事之外，坚决不整无事酒，坚决杜绝打麻将等不正之风发生。”

从民风教育、民主管理、民生改善、典型示范、村级管理五个方面入手，狠抓民风建设，杜绝聚众赌博、打小牌，从小事做起，大力推进扶志扶智和以“诚、孝、俭、勤、和”为主要内容的新民风建设，着力增强村民对新民风建设的思想认同和行动遵循。

结合他自身的本职工作，在村里组织治安联防队员进村入户化解矛盾纠纷，向群众宣传防火防盗防山洪的安全知识、新民风建设知识和扫黑除恶、酒后不驾车、创建平安镇、平安村、平安家庭的平安知识，抓住雪亮工程建设机遇，在村里的出入口安装高清摄像头，不断增强群众的安全感、幸福感和获得感。群众在潜移默化中思想观念、精神面貌也悄然发生着变化，扯皮顿筋、打架斗殴、小偷小摸、大事小事信访、整无事酒的现象没有了，出现了邻里团结和睦、街道整洁靓丽、民众安居乐业的良好景象。

2020年，结合疫情防控，覃涛一方面积极组织“四支队伍”和村里党员严防死守疫情传播，一方面遵照中、省、市、县“两手抓”“两不误”的要求，组织群众复工复产，带领党员干部抢抓时间节令，让村工厂恢复生产，鼓励村民采挖竹笋30000公斤，仅此一项，村民创收9万余元，其中27贫困户户合计增收55323元，户均增收2049元。

白珠村群众脱贫了，名气也逐渐大了，每逢周末或假期，通村公路上总会出现三三两两的自驾车辆和人群在这里观光，拿着手机在如花园似的村子里来个自拍。（陈洪钧 姚正坤 马艳）