“多亏了村里网格员及时发现,帮我识破了骗局,挽回了近万元的损失……”回忆起那次有惊无险的经历,汉阴县观音河镇药王村村民刘衍萍现在仍充满感激。
2020年11月26日,网格员李明强在日常巡查中了解到,刘衍萍正准备向“某市公安局刑侦支队马警官”转账汇款,马上意识到刘衍萍可能遇上了电信诈骗。他迅速将情况通过综治APP进行上报,银行、派出所闻讯行动。在柜台前,经过银行工作人员、公安民警及时提醒阻止,刘衍萍终于意识到“马警官”是在给她“下套”,停止了转账。
打击防范电信诈骗,守好群众的“钱匣子”,是我市大力推进综治中心建设的重要工作之一。近年来,安康全力推进四级综治中心规范化建设、实体化运行,全市累计建成市级综治中心1个、县(区)综治中心12个、镇(办)综治中心138个、村(社区)综治中心1884个。四级标准化综治中心的全覆盖,让和刘衍萍一样的广大百姓收获了满满的安全感。
2020年以来,我市坚持把综治中心建设作为创新社会治理的重要支撑性工程全力推进,市委常委会、市政府常务会先后3次专题研究,协调解决建设资金、机构编制、人员配备等问题。7月17日,全市综治中心建设推进会召开,提出了综治中心建设“硬件建设走前列、软件应用争一流、自主创新树样板”的目标。市委常委、市委政法委书记王安中先后到10县区42个偏远镇村暗访督导调度,市委政法委包联领导对全市139个镇(办)、各县区委政法委书记对所有村(社区)进行全覆盖多轮次督导,全力推进四级标准化综治中心建设。2020年9月27日,安康市综治中心正式揭牌运行。至此,全市2035个综治中心全部挂牌运行。
“短短两个多月,全市四级综治中心建设实现了从谋划推动、规划设计、高标推进到实体运行的‘四连跳’。”市委政法委常务副书记吴家仲介绍,全市累计投入资金1.8亿元,建成标准化综治中心2035个,累计配备专兼职工作人员2500余人,市、县、镇、村2035个点位综治视联网互联互通率达100%,配发综治APP移动终端15411部,建成公共视频监控点位13558处,接入视频监控数据18186路,四级综治中心“四有六化”目标全面实现。
建好综治中心只是开始,实战实用才是目的。2020年9月以来,该市各级综治中心共受理和流转处理矛盾纠纷18000余件,80%以上的矛盾纠纷在镇(办)、村(社区)两级得到解决。
“吉河镇矿石社区张某与汪某伤残纠纷一事需要协调处置。”2020年10月15日,汉滨区吉河镇矿石社区网格员向茂选通过综治APP移动终端上报了一条信息。
几乎同时,这条信息就出现在市综治中心的大屏幕上。几分钟后,这条信息被分流到吉河镇司法所进行处置。
经了解,张某受本村汪某雇用进行松线虫防治工作,工资日结。2019年12月29日,张某在对松树进行松线虫防治作业时,左眼被树枝击中受伤。汪某立即将张某先后送往安康、西安进行救治,最终保住了张某眼球,但是造成视力损伤,后经鉴定,张某为八级伤残。双方就赔偿问题争执不下,便找到网格员申请调解。
矿石社区网格员向茂选通过安康综治APP将事件上报系统后,吉河镇综治中心立即指派吉河司法所联合村综治中心进行调处。在吉河司法所工作人员、驻村第一书记、村调解员和网格员的多方协调下,当事人双方当天就签订了调解协议书并通过司法确认,一起矛盾得到妥善化解。
网格走访、发现问题、掌上输入、协调解决——对于宁陕县城关镇城南社区第十网格网格员康青红来说,走访辖区网格,及时发现问题,线上进行记录反馈,是每天的“必修课”。在市综治中心,全市13991名网格员每天通过综治APP上传的巡查信息汇聚于此,当日上报、进行中、已办结、超期督办等内容用不同颜色进行标注,分类督办落实。
“现在消息更加灵通了,矛盾、问题诉求渠道也更畅通了。”不少镇(办)政法委员表示,综治中心的建成投用,实现了基层治理模式的转型升级,过去的工作盲点、矛盾纠纷或风险隐患点通过网格员一线走访排摸,综治APP终端实时上报,网格长、系统管理员分流处置,已形成“上报、受理、分流、办理、督办”的闭环管理,实现了“人在网格走、事在网上办”,真正把社会治安综合治理与群众需求缩短为“指尖上的距离”。
“通过系统,中心还可以实时了解网格员的走访轨迹和走访内容,做到工作轨迹直观可见、工作绩效随时可查、社情民意即时反映。”安康市综治中心相关负责人介绍,对于网格员发现上报的问题,系统全程留痕、实时反馈、跟踪问效,督促有关部门及时处理事件,促进问题有效解决。
“感谢你们出面调解,对方履行了赔偿协议,治好了我的‘心头病’。”近日,白河县卡子镇综治中心工作人员在对一起工伤赔偿案件进行回访时,当事人彭某深有感触地说。
“畅通问题反映渠道是基础,解决问题矛盾是关键。”卡子镇政法委员祝长波介绍,小到家庭不和、邻里纠纷,大到土地确权、征地拆迁,许多群众的诉求或矛盾纠纷涉及多个方面、多个部门。综治中心的建立,将原来独立的部门、场所、资源进行整合,实行集中统一办公、集中接待群众、集中解决问题,真正实现了让群众“进一扇门、办所有事”。
“小矛盾在基层调解,大难题部门联动,最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。”吴家仲介绍,安康市还探索实行市、县两级法学会入驻综治中心办公,积极实施“三调联动”“诉调对接”、法律援助、心理疏导等符合安康市情实际的特色举措,对群众反映的矛盾纠纷进行综合化解,真正让综治中心成为群众的“问题解决中心”。(陈洪钧 方明兵 李清泉)
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