12月25日，《安康日报》以《打赢硬仗保平安—紫阳县人民法院强力推进扫黑除恶专项斗争纪实》为题，头版专题报道紫阳法院扫黑除恶专项斗争工作，现予以全文刊发。

  “12月中旬，安康市中级人民法院对上诉人何欢等人组织、领导、参加黑社会性质组织案二审宣判，裁定驳回上诉，维持原判。”身为紫阳县人民法院审判委员会委员、刑庭负责人，也作为全市社会影响较大的何欢案的一审承办人，樊富全对二审结果早就胸有成竹。

  “虽然包含何欢案在内的三起涉黑案件全部审结完毕，工作成绩排在全市前列，但我们所有人，还一直保持着战时状态。”在克服“过关交卷”“小胜即满”懈怠心理的同时，樊富全和同事们也深刻感受到，虽然扫黑除恶专项斗争已经进入最后冲刺阶段，但这才是新的起点，扫黑除恶必将走向常态化。

三年来，紫阳县人民法院攻坚克难，以整改中央督导组反馈问题为突破口，持续深化“五个再一遍、三个大起底”，扎实推进“三清零一攻坚”行动，推动扫黑除恶常态化。截至2020年10月底，紫阳县人民法院共审结黑恶案件3件30人，其中黑社会性质组织案件1件 17人，恶势力团伙案件 2件 13人，依法判处罚没财产共计279.23余万元……一串串数字的背后，是紫阳县人民法院法院助力扫黑除恶专项斗争向纵深发展、维护社会和谐稳定作出的不懈努力。

先谋快动，聚集精尖力量打好“政治仗”

自扫黑除恶专项斗争开展以来，紫阳县人民法院党组高度重视扫黑除恶专项斗争，多次召开党组会、专项推进会，及时研判专项斗争发展态势。成立以院长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹推进扫黑除恶工作，相继出台工作制度10余项，切实压实主体责任，凝聚起专项斗争的主心骨。

案情复杂，敏感性强，是涉黑案件的普遍特征。为了将案件办成铁案，紫阳县人民法院严把事实关、证据关、法律适用和程序关，院主要领导对每一件涉黑恶案件都亲自协调，与案件合议庭成员认真研判。审判团队在接触到卷宗之前就迅速组织业务学习，以更加完备的专业知识储备从容应对纷繁复杂的案件。同时，该院重视强调横向协作，与紫阳县人民检察院、紫阳县公安局等兄弟单位建立了联席会议制度，会商涉黑恶案件，依法提前介入侦查、审查起诉活动。

“我们坚持院长、分管副院长带头办案，建立院领导包案清单，责任到人，确保高质高效完成‘六清’任务。”紫阳法院党组成员、副院长汪焱介绍说，特别是针对疫情防控条件下各项审判工作的常态化，全院上下主动提高政治站位，通过提前研判讨论及时解决阻碍案件顺利推进的争议问题，进一步增强了纵深推进专项斗争的责任感紧迫感。

以案溯源，多维持续发力打好“法律仗”

随着扫黑除恶专项斗争的持续深入，越来越多的涉黑涉恶案件进入审判环节、执行环节。紫阳县人民法院针对涉黑涉恶案件事实多、罪名多、人数多、难点多、争议多等特点，始终坚持“精准审判、快审快结、依法严惩”的原则，不断加大审判攻坚力度，依法审结了梁高峰等6人涉恶案、何欢等17人涉黑案、刘向成等6人涉恶案等一批产生重大影响的案件。

为切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保案件经得起历史和法律的检验，紫阳县人民法院充分发挥工作专班、院庭长、审判委员会作用，对涉黑恶势力犯罪，既坚持从严打击，又依法规范办案，既不人为拔高，也不降格处理，坚持立足案情实际，不放过任何细节。

在审理何欢案时，樊富全印象最深刻的就是三十多万字的卷宗，自己和另外两名法官足足看了有两个月。十月份天亮得早，大家有时五点钟就开始阅卷宗。晚上看得太仔细，一看时间已经是凌晨也是常有的事。虽然时间紧、任务重，但樊富全和同事们从来不敢疏忽任何一个细节。“何欢案的难度在于时间跨度大，涉案人员多，犯罪事实也多。比如同样的罪行，初犯和再犯有很大不同，卷宗里一个符号之差，都可能影响到定罪量刑。证据裁判、疑罪从无原则就是要求关键事实必须清楚、关键证据必须确凿。”据樊富全回忆，当时一米六高的卷宗有三摞，审理报告有六百多页，这些大家都看得非常仔细小心。小心到什么程度呢？阅卷过程中，甚至发现了专业审计机构审过的涉案资金账目里还有偏差。

打蛇打“七寸”，根治要挖“根”，紫阳县人民法院不仅狠抓依法办案，更充分认清当前“打财断血”工作面临的严峻形势和艰巨任务，成立执行工作专班，提前介入做到对涉黑恶执行案件的财产心中有数、情况明、底数清，有序推进案件办理。通过开展“涉黑恶财案件”专项执行行动，该院对涉黑恶案件财产执行进行全力攻坚，竭尽全力实现涉黑涉恶刑事案件财产的应执尽执，在执行中严格区分违法所得和合法财产，保障当事人、利害关系人的合法权益，确保民营企业正常合法经营不受牵连。

紫阳县人民法院还通过建立健全职能延伸机制，针对工作中发现的行业乱象和监管漏洞，及时运用司法建议书积极推动“行业清源”。一方面主动与相关行业、领域的监管单位联系沟通，建立信息共享、融合互通的联动工作机制，一方面建立健全督办评查机制，紫阳县人民法院坚持开展案件定向督办，用常态化的通报约谈、定期评查机制，推进案件保质增速，推动刑事司法和行政执法有效衔接。

全民动员，强化舆论保障打好“民心仗”

扫黑除恶专项斗争是一项庞大而复杂的系统工程，离不开全党全社会及政法各机关的共同努力。紫阳县人民法院鼓浓声势氛围，充分运用传统媒体、新媒体和社会面宣传平台，全方位、多渠道宣传发动群众，营造浓厚氛围，将扫黑除恶专项斗争成果最大化。

“黑恶必除除恶务尽”……在紫阳县的城市街道和乡村，经常能看到这样的宣传标语。“‘扫黑除恶’中的黑与恶分别指什么”“‘村霸’表现形式有哪些”……在紫阳各镇村，各级政法人员有时间便会组织老党员、村民代表和网格员等进行扫黑除恶知识宣讲。据紫阳县人民法院宣传干事赵敏秀介绍，为了提升群众知晓率、参与度，三年来该院共张贴、悬挂宣传标语300余幅，出动宣传车宣传200余次，组织开展集中宣传20场次，用通俗易懂的语言，耐心细致地向群众讲解扫黑除恶的社会背景及深刻意义，引导群众尊法守法，积极踊跃揭发检举黑恶势力违法犯罪线索。

“我们11月开展了院长带队到包联镇开展扫黑除恶知识宣讲活动，还举行了院领导带队集中走访‘两代表一委员’宣传月活动，我们深入全县各镇村，深入群众、融入群众。”不仅如此，赵敏秀还和同事利用“一网两微”平台，及时发布扫黑除恶专项斗争信息，展示专项斗争成果，不仅对犯罪分子形成了强有力的心理震慑，还以更广泛的司法公开赢得了群众的理解和支持。

“下村宣讲、案件办理、研判沟通……在日常工作中，我深刻感受到扫黑除恶对于维护法律尊严、保护人民群众合法权益、维护社会稳定和谐的重要意义。”紫阳法院党组书记、院长毕传祥坚信，扫黑除恶没有终点。船到中流浪更急，只要全院上下凝心聚力，敢打硬仗、能打胜仗，就一定能为奋力夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，推进平安紫阳、法治安康建设，贡献更加奋进昂扬的磅礴力量！ (赵敏秀)