近年来，随着社会经济的发展，各类利益纠纷呈上升态势。镇坪法院积极探索，深入贯彻落实省、市法院多元纠纷化解工作任务，搭建两个调解平台、建立两个调解机制、强化两个调解保障，形成“2+2+2”工作模式，深入推进多元纠纷矛盾化解工作。2019年，民事案件以调解、撤诉方式结案339件，调撤率78.83%；2020年1至9月，民事案件以调解、撤诉方式结案284件，民事案件调撤率86.32%。调解率连续多年保持全市法院领先。

搭建“两个”平台，推进矛盾纠纷多元化解。一是设立诉讼服务中心。搭建“诉讼服务中心+派出法庭”的多元化解纷平台，细化诉讼引导、立案登记、信访接待、跨域立案、繁简分流、案件速裁等服务功能，设立调解室、律师工作室，当事人在诉讼服务中心、基层法庭可进行诉前调解。同时，充分利用在线调解平台、云上法庭等信息化手段，开展多元化矛盾纠纷化解工作。2020年以来，立案调解30余件，分流案件50余件。二是设立流动巡回速裁法庭。紧扣全县“脱贫攻坚”“平镇高速”“经济建设”和“生态旅游”重点工作，抽调骨干法官，设立了流动速裁巡回法庭。深入脱贫攻坚、重点项目建设、平镇高速、生态旅游等重点项目建设现场宣传、受案、开庭、调解。今年以来，该院“巡回法庭”共开展法律咨询40次，接待群众150多人，出动宣传车10次开展平镇高速、生态旅游宣传，就地调解、开庭审理案件10件，巡回审判的案件大多当庭结案，无一起导致矛盾激化，无一起引发涉诉信访。

建立“两个”制度，推进矛盾纠纷多元化解工作。一是制定调解工作绩效标准。制定出台立案调解、诉讼调解绩效标准，着力将调解贯穿到立案、审理、执行各个环节。尽量通过诉前疏导，合理运用调解或撤诉化解民商事纷争；尽量通过调解方式，处理刑事自诉和附带民事案件以及其他轻微刑事案件；强化执行和解工作，努力实现平衡利益冲突、社会各方满意的“双赢”目标。二是成立“普法宣传宣讲团”。组织开展了“庭审网络直播”“走访民营企业”“法律服务乡村行”“依法行政专题讲座”“法治宣传进校园”“司法建议”跟踪联络工作“六个一”活动，引导人民群众正确掌握法律常识、增强法制观念、提高法律素质，助推“平安镇坪、法治镇坪”建设。近年来，该院针对学校责任纠纷案件、教师队伍管理和学校教育安全问题发出司法建议3份、开展 “培养守法习惯，做守法小公民”等主题法制讲座10场向2000余师生解读法律和安全知识；由院领导带队，深入镇村、社区和民营企业，通过出动宣传车、播放宣传片、悬挂横幅、发放宣传资料、法律书籍、宣传彩页、现场进行法律咨询答疑等方式，集中宣传“三率两度”、落实“七五”普法规划、民事诉讼风险和行业法律法规咨询50余次。

强化“两个”保障，推进矛盾纠纷多元化解工作。一是积极争取支持和帮助。坚持党委领导，对于推进矛盾纠纷多元化解工作中存在的具体问题，及时向政法委请示汇报，争取支持。成立了专门的组织领导小组，由院长任组长，各分管领导及庭长带头开展工作，定期指导工作。围绕工作平台的搭建、机制完善、制度健全等不断加强调查研究，注重发现工作中好的经验和做法。二是加强工作督导和考核。将推进矛盾纠纷多元化解工作纳入部门和法官干警目标责任考核，作为评价工作业绩的重要指标。纪检监察部门以及各审判部门密切配合，将推进矛盾纠纷多元化解工作情况作为开展督查暗访的重要内容，共同推进工作落实。（唐毅）