“我是人民调解员。”10月20日，安康市宁陕县筒车湾镇司法所所长、人民调解员乔勇说，“既然你们找到司法所，信任咱们调委会，今天，我就给你两家把这林地纠纷调解清楚。”

筒车湾镇许家城村李道玲家和同村的李某几年前合伙以李某的名义共同承包村上100多亩林地，因发生矛盾纠纷，李道玲屡屡上访，镇干部多次调解无效。

今年8月，乔勇接手此案后，爬上争议林地勘察，走访10多名知情人，并数次去县林业部门调取资料、咨询政策。通过两个多月引导、劝说，最终说服双方在司法所主持下面对面谈判，并最终达成协议。

7月至10月初，安康市司法局牵头组织开展了矛盾纠纷大排查大化解百日行动，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、婚姻家庭等8类重点，突出排查隐患，着重矛盾纠纷化解。3个多月来，共排查矛盾纠纷2883件，已化解2707件，正在化解176件，有力推动了基层社会的和谐稳定。

儿女要知父母恩

“儿女要知父母恩。两位老人含辛茹苦把你们养大成人，你们都不知道感恩吗！”平日里斯斯文文的黄家华突然提高了声音，目光严厉地滑过每个人，让在座的7兄妹及其家人顿时鸦雀无声。“作为人民调解员，我今天就是要断断你们的‘家务事’。”

旬阳县桐木镇白石河村的沈老汉今年82岁，老伴76岁，生养了3儿4女7个孩子。因多年家庭矛盾，子女各过各的，把老两口扔在老家无人照料。恰逢矛盾纠纷大排查大化解百日行动，村干部排查出问题后，立即和镇上司法所联系，请调解员黄家华出面调解。

9月19日，在村会议室，从13时多到16时半，黄家华苦口婆心地做工作，让兄弟姐妹几个人达成协议：“两位老人平时跟着小儿子生活，有个头疼脑热大家共同承担。”

今年9月30日，黄家华被司法部评选为全国模范人民调解员。

“四联”行动解纠纷

7月15日，石泉县后柳镇一酒店开业前两天装修时，一名工人操作不慎意外身亡。当时酒店方、施工方几家扯皮，家属闹得很凶。后柳镇政府、县应急管理局、县公安局等部门第一时间介入，进行调解，最终达成了协议。这是石泉县矛盾纠纷大排查大化解百日行动中的一个典型案例。

“调解工作需要耐心细致，来不得半点马虎。”石泉县司法局干部、人民调解员刘志莲说，“如果不细致入微地体察当事人心理，会让调解工作陷入被动。”

去年9月，石泉县一女子金某意外身亡，其母张某反复到相关部门上访。刘志莲主动承办此案，先后到金某单位、社区及其丈夫单位走访调查，查看调解笔录。接着，刘志莲一趟一趟登门做张某的工作，并帮张某解决了住房问题。经过近一个月的深入交流，最终让张某接受了调解，并表示不再上访。

百日行动期间，石泉县结合实际，制定“联合防范、联合排查、联合调处、联合治理”工作思路，着力在控增量、摸总量、去存量、提质量上下功夫，成功调解了大量的矛盾纠纷。

“有矛盾，找老陶”

“我们给一户做一个调解协议，总共是47件卷宗。”宁陕县广货街镇司法所负责人、人民调解员陶俊海说，“8月中旬开始第1个调解，到9月15日全部调解完。”

宁陕县某矿业有限公司几年前在广货街镇开矿，因经营陷入困境，欠下27户群众126万元，再加上两支工程队110余万元工程款，近240万元欠款无力支付。几十户群众到县政府上访，县上把案子批转至县司法局，由县司法局牵头，广货街镇政府协调处理，陶俊海承办此案。

从事调解工作22年的陶俊海深知此案难度大、情况复杂。“今天这个来闹，明天那个来闹，最后我们采取的办法就是一个个来，互相‘背靠背’调解。”陶俊海笑着说，“调解是门艺术，说话三分巧、做事十分真。”仅用了一个月时间，这47件案子便逐一调解完成。

还有几个月就要退休的陶俊海对调解工作深有感情，他认为人民调解首先要有公心，要有为群众服务的意识。根据多年经验，他总结出雷厉风行法、疏堵结合法、以情解怨法、“背对背”与“面对面”法、“冷处理”和“热处理”法等23种调解方法，在实践中取得了良好的效果。在广货街镇，“有矛盾，找老陶”成了大家的口头禅。

截至目前，安康市有各级各类人民调解组织2090个、人民调解员11539人。各县区动员调解组织深入基层一线摸排，对排查出的矛盾纠纷逐一登记编号建立工作台账，边排查、边化解，清存量、控总量、稳变量。依靠群众解决群众身边的问题，综合运用法律手段化解社会纠纷。

安康市司法局局长周丰说：“下一步，我们要加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。提升大调解工作的社会影响力，使‘调处矛盾首选调解、调解小成本大效益’等理念深入人心，让人民群众信任调解、选择调解、使用调解，并关心支持人民调解工作。”

记者手记

把矛盾纠纷化解在村头场院

儿女不赡养老人，乡里乡亲合伙承包山林你多我少，打工发生意外家属索赔……这些看似琐碎的“小事”，却涉及群众生产生活的方方面面，是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。处理及时得当，能变消极因素为积极因素；反之，就可能激化矛盾，甚至转化为治安案件、刑事案件，影响社会和谐稳定。

人民调解员处于预防化解矛盾的第一线，他们扎根基层、熟悉社情民意，往往最先接触也最了解矛盾纠纷产生的原因。发挥好人民调解的职能作用，就能够最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

据了解，安康市现有各级各类人民调解组织2090个、人民调解员11539人。今年7月至10月初，他们组织开展了矛盾纠纷大排查大化解百日行动，共排查矛盾纠纷2883件，已化解2707件，正在化解176件，有力推动了基层社会的和谐稳定。

随着经济社会的发展，矛盾纠纷也呈现出多样性、复杂性特点，处理不当就会引发一些群体性、社会性问题。这就要求人民调解必须抓早抓小、防患未然，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，把矛盾纠纷化解在村头场院，让人民调解这朵“东方之花”越开越盛、绽放异彩。（郑斐）