今年以来,宁陕县公安局始终围绕平安建设这一主线,坚持专群结合、以专带群、突出重点、全面覆盖的原则,围绕“枫桥式公安派出所”创建主线,不断深化“一室两队”警务机制改革,因地制宜推出了“1名民警+1名警务助理+N名义警”为构架的“1+1+N”三级网格基层社会治理新机制,有效破解了基层社会治理难题,探索了基层社会治理新路径。我县连续四年创建为国家级信访工作“三无县”,连续46个月全县无命案发生,1-8月,全县总警情同比下降15.2%。辖区群众安全感、公安满意度得到显著提升。
协作联动聚合力。积极争取党委政府支持,成立由公安牵头,司法、信访、法院协作,各镇、村组(社区)联动的基层社会治理专项工作领导小组,设立专项办公室,明确参与单位职责任务、工作流程,每月召开一次联席会议,每半年进行一次考核赋分,形成党委政府统揽、公安主责主动、社会力量协作联动的治理格局。
三级网格挖潜力。在全县建成16个警务室、33个警务工作站,实行55%以上警力下沉一线,为构建三级网格奠定基础;依托警务室、警务工作站,整合基层警务、乡贤调解、法律宣传等功能,每处警务室(警务工作站)分别成立由1名社区民警负责,1名村主要干部协助,多名组长、护河员、护林员、楼栋长、中心户长等为义警的“1+1+N”治安三级网格,结合重点场所分布、村组道路规划、社情复杂程度等要素,将辖区划分为若干个一级网格、二级网格和三级网格,经过“自下而上申报、层层把关审批”,逐镇确定网格员,明确网格员“巡逻防控、矛盾调解、人口管理、宣传发动、信息采集”等工作职责,构筑了所村(社区)组三级负责的基础末梢治理堡垒。
改革提效增活力。全面推进公安派出所警务机制改革,以落实责任制为核心,以“一所一特色、一所一品牌、一所一亮点”为依托,全力打造展现辖区特色、具有实践意义的基层社会治安治理新品牌。2020年,全县7个派出所充分考虑各派出所社会治安状况和工作基础条件等因素,相继推出了“红蓝绿”三色党建、“所队”警务融合机制、民族融合名仕调解机制、“1+2+X+N”警务工作机制、“1+1+N”三级基层社会治安管理工作模式、“2+3+4”警企联动工作模式、镇所村矛盾纠纷“三级联调”机制、“线上+线下”群防群治力量建设等一系列经验做法,形成了百花齐放的良好局面,切实增强了派出所实力、激发了派出所活力、提升了派出所战斗力,有效推动了新时代派出所正规化建设。(胡清地)
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