近年来，旬阳检察院充分发挥检察职能作用，准确贯彻落实刑事政策做到宽严相济，在办案中坚持实体与程序并重、打击犯罪与保护人权并重、依法办案与妥善化解矛盾纠纷并重。既加强诉讼监督，又自觉接受监督。采取有力措施，积极作为，全力做好检察环节的社会治安综合治理，为提升平安旬阳建设水平，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

    加强领导，夯实责任。检察机关是社会治安综合治理、平安建设的重要职能部门，该院始终站在综合治理维护稳定第一线，严格落实党政领导班子履行综治维稳平安建设第一责任，认真执行综治平安建设领导责任制“十个一”制度，将综治维稳暨平安建设工作列入党组议事日程，与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，进一步落实内设机构综治工作责任，强化综合治理经费保障，不断加大综合治理、法制宣传教育力度，努力提升“三率两度”。

    扫黑除恶，激浊扬清。坚持以事实为根据、以法律为准绳，是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数。受理公安机关移送审查起诉涉黑涉恶案件5件，依法不认定1件，未以涉黑涉恶移送依法认定1件。强化对涉黑涉恶案件的诉讼监督，纠正漏捕4人，纠正遗漏同案犯4人。加强介入侦查指导，建立《提前介入涉黑涉恶案件侦查和起诉活动工作办法》等机制，提起公诉涉黑涉恶案件4件16人。移交涉黑涉恶案件线索27条，“保护伞”线索5条。引导公安机关补充查扣冻黑恶势力犯罪财产1000余万元、住房4套、车辆4辆。

    聚焦主业，守护公正。始终坚守公平正义的核心价值追求，坚持在监督中办案，在办案中监督，努力实现检察监督双赢多赢共赢目标。一是深化刑事诉讼监督。对公安机关近五年办理的刑事案件开展大清查，监督立案8件、撤案9件。纠正漏捕26人，追诉31人，纠正遗漏罪行10人。提出抗诉3件，提请抗诉2件，已获支持并重审改判1件。开展羁押必要性审查36人，提出释放或变更强制措施建议35人，均被采纳。其中王某寻衅滋事案被评为全省羁押必要性审查优秀案例。纠正侦查、审判和执行监管违法或程序瑕疵37件次。对判实刑未羁押的监督收监执行3人。推进检察长列席同级人民法院审委会工作，检察长列席审委会4次。在公安机关派驻执法办案中心，开启从立案到侦查终结的全方位监督模式，增强法律监督实效。二是加强民事行政诉讼监督。审查办理民事诉讼监督案件22件，其中办理生效判决、裁定、调解书监督案件9件，办理民事执行活动及审判人员违法监督等案件13件。深入开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动，办理了全市首例虚假诉讼监督案件。召开全市首次民事诉讼监督案件听证会，实现办案由“书面审查”到“公开听证”的转变。开展行政非诉审查执行监督，探索同步对行政机关的行政行为和人民法院的司法行为进行监督。与自然资源局建立协作机制，对作出的行政处罚决定在向法院申请非诉审查执行的同时向本院备案。办理行政检察监督案件3件。

    公益诉讼，彰显担当。聚焦生态环境破坏、食品药品安全等损害公益重点领域开展公益诉讼工作。摸排线索63件，立案63件，发出诉前检察建议62件，回复整改40件，提起行政公益诉讼1件，提起全市首例涉嫌恶势力犯罪刑事附带民事公益诉讼案件。2019年10月，旬阳院作为安康基层院代表，在鄂豫陕毗邻地区检察机关保护水源区生态环境联席会上，作经验交流。办案中注重回应人民群众关切，针对高楼幼童坠楼、坠物伤人，物业防护管理缺位问题；车辆超载损毁国有路产监管不力等问题，向相关部门发出检察建议，均整改并回复。

    平安建设，持续发力。深化“三联三抓”工作，妥善处置向某某交通肇事引发的受害人家属上访案，易某某、朱某某重复信访案，杜绝涉检赴省进京非访；扎实开展“七五”普法，常态化开展“法治进校园”“开学季法治教育第一课”活动，联合教体部门开展未成年人保护暨落实高检院“一号检察建议”大督查，不断优化青少年成长环境；建立检察官以案释法制度，完善法律文书的释法说理机制，落实“谁执法谁普法”责任制；深入开展“优化提升营商环境”专项活动，出台了《服务保障民营经济发展9条意见》，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，让违法但犯罪情节较轻的企业不致于因为“老板”被诉而彻底垮掉。如办理的丁某某等人虚假诉讼案，在坚持依法办案的前提下，对犯罪情节较轻的涉案人员丁某某进行取保候审，尽量避免影响企业生产经营。积极参加全县平安建设暨扫黑除恶集中宣传行动，开展宣讲活动19场次，发放宣传资料6500余份，建立村组平安建设微信联系群7个，实现“群众线上点单、问题线下解决”，“键对键沟通、心与心相连”。

    机关安全，常抓不懈。落实机关安全保卫措施，实行机关24小时领导带班和干警值班制度，严格门卫管理，出入机关车辆、人员实行登记询验制度，严防盗窃、破坏案件发生。单位重要部门、部位设置安全标识，实行24小时视频监控100%覆盖，定期开展巡逻检查和维护；严格执行消防管理制度，按规定配备消防器材，定期开展消防检查，及时整改消防隐患；规范用电行为，严防不安全事故发生；落实机关内部食堂“三防”设施，严防食品中毒事件发生；定期对单位车辆和驾驶员开展安全教育和性能检查，安全文明行车无事故。制定突发事件应急预案，定期开展演练，提高实战水平。（刘世文 李红玉）